12月2日,原國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)在由中國財富傳媒集團(tuán)主辦的首屆國際資本領(lǐng)袖峰會上發(fā)表了“全球化變局和中國應(yīng)對之策”的演講,他認(rèn)為未來美國的貨幣政策和稅收政策將對中國未來的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。如何減少中國應(yīng)對全球化變局的成本和代價而增加收益是我們迫在眉睫的任務(wù)。
許善達(dá)指出,中國目前一方面正在持續(xù)進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,勞動力密集型企業(yè)外遷到東南亞和非洲的趨勢不可逆轉(zhuǎn),現(xiàn)在中國制造的服裝已經(jīng)大幅減少。同時,效率低的高消耗資源和污染環(huán)境的企業(yè)未來要淘汰掉。另一方面是對高端制造業(yè)設(shè)備的進(jìn)口在大幅增長,比如最近一段時間我國從日本的進(jìn)口增長非常快。
在提到“一帶一路”倡議時,許善達(dá)表示,從某個角度講我國要調(diào)整外匯資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。我國目前有1萬多億美元外匯凈資產(chǎn)的收益為負(fù),而外國在國內(nèi)的投資又有相當(dāng)高的回報率。另一方面,很多發(fā)展中國家有非常豐富的資源,但沒有資金作為先導(dǎo),資源無法開發(fā)創(chuàng)造出新的財富!耙粠б宦贰背h可以使中國與這些國家進(jìn)行資源整合,創(chuàng)造出新的財富共同分享。
“特朗普就任一年的時間,大量的資本流向美國。對全球的資本流動甚至商品流動都產(chǎn)生了巨大影響,商品流是跟著資金流產(chǎn)生變化。目前美國失業(yè)率降到十幾年來的最低點。這種格局的變化是對全球的影響,不是對某幾個行業(yè)的影響!痹S善達(dá)強(qiáng)調(diào),目前美國有兩項正在醞釀中的政策將會對我國產(chǎn)生一定的影響。一是貨幣政策,即美聯(lián)儲縮表。貨幣政策對資金流動的趨勢,對全世界貨幣的匯率、利率等等的影響值得我們關(guān)注。另一個是稅收政策,大規(guī)模減稅的結(jié)果是不會變化的,一旦減稅,美國的競爭力將會大幅提高。
“我們的決策層在幾個重要領(lǐng)域中已經(jīng)有了前瞻性的決定,具有重大意義!痹谔岬綉(yīng)對措施時,許善達(dá)表示,美聯(lián)儲的縮表和特朗普的減稅給中國帶來了挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本來就很困難。如果在此國際環(huán)境下,美聯(lián)儲再縮表,對我們的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。我國民營投資增長率只有百分之三點多。目前保證高科技產(chǎn)業(yè)的正增長是一個關(guān)鍵,如果不支持這樣的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)增長將會遇到非常大的困難。所以面對挑戰(zhàn)和困難要有充分的估計。
許善達(dá)說,我國在最近三四年中已經(jīng)有了很多重要的前瞻性決策,F(xiàn)在就是要進(jìn)一步采取措施,減少中國應(yīng)對全球化變局的成本和代價、增加收益是我們迫在眉睫的任務(wù)。