12月2日,原國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)在由中國(guó)財(cái)富傳媒集團(tuán)主辦的首屆國(guó)際資本領(lǐng)袖峰會(huì)上發(fā)表了“全球化變局和中國(guó)應(yīng)對(duì)之策”的演講,他認(rèn)為未來(lái)美國(guó)的貨幣政策和稅收政策將對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。如何減少中國(guó)應(yīng)對(duì)全球化變局的成本和代價(jià)而增加收益是我們迫在眉睫的任務(wù)。
許善達(dá)指出,中國(guó)目前一方面正在持續(xù)進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,勞動(dòng)力密集型企業(yè)外遷到東南亞和非洲的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),現(xiàn)在中國(guó)制造的服裝已經(jīng)大幅減少。同時(shí),效率低的高消耗資源和污染環(huán)境的企業(yè)未來(lái)要淘汰掉。另一方面是對(duì)高端制造業(yè)設(shè)備的進(jìn)口在大幅增長(zhǎng),比如最近一段時(shí)間我國(guó)從日本的進(jìn)口增長(zhǎng)非?。
在提到“一帶一路”倡議時(shí),許善達(dá)表示,從某個(gè)角度講我國(guó)要調(diào)整外匯資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。我國(guó)目前有1萬(wàn)多億美元外匯凈資產(chǎn)的收益為負(fù),而外國(guó)在國(guó)內(nèi)的投資又有相當(dāng)高的回報(bào)率。另一方面,很多發(fā)展中國(guó)家有非常豐富的資源,但沒(méi)有資金作為先導(dǎo),資源無(wú)法開(kāi)發(fā)創(chuàng)造出新的財(cái)富!耙粠б宦贰背h可以使中國(guó)與這些國(guó)家進(jìn)行資源整合,創(chuàng)造出新的財(cái)富共同分享。
“特朗普就任一年的時(shí)間,大量的資本流向美國(guó)。對(duì)全球的資本流動(dòng)甚至商品流動(dòng)都產(chǎn)生了巨大影響,商品流是跟著資金流產(chǎn)生變化。目前美國(guó)失業(yè)率降到十幾年來(lái)的最低點(diǎn)。這種格局的變化是對(duì)全球的影響,不是對(duì)某幾個(gè)行業(yè)的影響!痹S善達(dá)強(qiáng)調(diào),目前美國(guó)有兩項(xiàng)正在醞釀中的政策將會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生一定的影響。一是貨幣政策,即美聯(lián)儲(chǔ)縮表。貨幣政策對(duì)資金流動(dòng)的趨勢(shì),對(duì)全世界貨幣的匯率、利率等等的影響值得我們關(guān)注。另一個(gè)是稅收政策,大規(guī)模減稅的結(jié)果是不會(huì)變化的,一旦減稅,美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)大幅提高。
“我們的決策層在幾個(gè)重要領(lǐng)域中已經(jīng)有了前瞻性的決定,具有重大意義!痹谔岬綉(yīng)對(duì)措施時(shí),許善達(dá)表示,美聯(lián)儲(chǔ)的縮表和特朗普的減稅給中國(guó)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本來(lái)就很困難。如果在此國(guó)際環(huán)境下,美聯(lián)儲(chǔ)再縮表,對(duì)我們的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。我國(guó)民營(yíng)投資增長(zhǎng)率只有百分之三點(diǎn)多。目前保證高科技產(chǎn)業(yè)的正增長(zhǎng)是一個(gè)關(guān)鍵,如果不支持這樣的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)遇到非常大的困難。所以面對(duì)挑戰(zhàn)和困難要有充分的估計(jì)。
許善達(dá)說(shuō),我國(guó)在最近三四年中已經(jīng)有了很多重要的前瞻性決策。現(xiàn)在就是要進(jìn)一步采取措施,減少中國(guó)應(yīng)對(duì)全球化變局的成本和代價(jià)、增加收益是我們迫在眉睫的任務(wù)。