國務(wù)院新聞辦今日舉行2017年進出口情況新聞發(fā)布會，海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平表示，中國是制造業(yè)大國，生產(chǎn)需要大量的原材料和能源產(chǎn)品，2017年中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，國內(nèi)需求較為旺盛，促進大宗商品進口量增加。將繼續(xù)依法依規(guī)加強統(tǒng)計工作，確保進出口數(shù)據(jù)的真實和準(zhǔn)確。
以下為文字實錄：
德國世界報記者：我想問您的問題是，為什么現(xiàn)在中國在進口如此多的原油和鐵礦石，考慮到現(xiàn)在中國國內(nèi)經(jīng)濟形勢，這些進口的量是不是對中國經(jīng)濟提質(zhì)增效有幫助？現(xiàn)在進口的價格也發(fā)生了巨大的上升，有超過30%左右，我們不是特別能夠理解這背后的現(xiàn)象。另外，關(guān)于海關(guān)總署所發(fā)表的這些數(shù)據(jù)，到底可信度是不是特別高呢？因為我們現(xiàn)在看到有很多的報道是質(zhì)疑中國一些省份所發(fā)布的數(shù)據(jù)，比如說遼寧和內(nèi)蒙古自治區(qū)。之前在數(shù)據(jù)方面和很多其他外國也有相關(guān)的問題，因為其他的國家說他們所了解的貿(mào)易赤字的數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國海關(guān)總署所發(fā)表的數(shù)據(jù)。
黃頌平：謝謝你的提問。關(guān)于中國為什么進口大量的鐵礦砂和原油以及其他大宗商品，因為中國是制造業(yè)大國，生產(chǎn)需要大量的原材料和能源產(chǎn)品，2017年中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，國內(nèi)需求較為旺盛，促進大宗商品進口量增加。國際市場價格上升，一方面是全球經(jīng)濟復(fù)蘇，需求增加帶動價格上升，另一方面很多大宗商品具有一定的金融屬性，等等。大宗商品價格上漲原因是多方面的。這是我對你第一個問題的回答。
第二，關(guān)于中國海關(guān)的數(shù)字準(zhǔn)確性的問題。2017年我國對外貿(mào)易實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，結(jié)束了連續(xù)兩年的負(fù)增長態(tài)勢，這主要得益于前面所講到的全球經(jīng)濟溫和復(fù)蘇，市場需求回暖，大宗商品價格回升，外貿(mào)穩(wěn)增長政策效應(yīng)等積極因素以及相對較低的基數(shù)，為增速擴大提供了條件。從進出境的集裝箱情況看，2017年海關(guān)監(jiān)管集裝箱1.09億箱次，增長了5.9%，監(jiān)管集裝箱載重貨物6.8億噸，增長6.1%，這也印證了2017年我國外貿(mào)回穩(wěn)向好的走勢。對于您關(guān)心的海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性問題，我這里做一個簡要回應(yīng)。海關(guān)進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計是國家宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分，一直以來，我們都十分重視統(tǒng)計質(zhì)量工作，把數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確作為統(tǒng)計工作的最高追求。我們以進出口貨物報關(guān)單等資料作為統(tǒng)計依據(jù)，按照國際統(tǒng)計規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)將實際進出境，并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或者減少的貨物列入貨物貿(mào)易進出口統(tǒng)計，并運用數(shù)據(jù)分析手段篩查異常數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)信息申報疑點企業(yè)進行統(tǒng)計核查。2016年底，國家發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行、國家統(tǒng)計局等27個部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，對向海關(guān)申報進出口信息弄虛作假，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，以維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
剛才您提到中國的外貿(mào)統(tǒng)計和一些其他國家的外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不吻合的問題，現(xiàn)在世界上大多數(shù)國家都采用了聯(lián)合國統(tǒng)計局推薦的統(tǒng)計制度，中國海關(guān)也是一樣。因此，在統(tǒng)計規(guī)則上，中國海關(guān)是采用了國際的統(tǒng)計制度。至于不一致的原因，比如各國的出口一般以離岸價格統(tǒng)計，進口一般統(tǒng)計的是到岸價格，這里面就有差異。還有轉(zhuǎn)口的問題，比如說中國的貨物通過荷蘭轉(zhuǎn)口，可能在中國統(tǒng)計出口地是荷蘭，但是荷蘭又轉(zhuǎn)口到第三國，這樣中方的統(tǒng)計就和第三國的統(tǒng)計就有差異。此外，還有匯率折算的差異、時間的差異等等。這些都是造成雙邊貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)不吻合的因素。
2017年5月28日，《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》公布，我們將繼續(xù)依法依規(guī)加強統(tǒng)計工作，確保進出口數(shù)據(jù)的真實和準(zhǔn)確。謝謝。
