滬深交易所探索強化一線監(jiān)管以來,事中監(jiān)管力度明顯加大,問詢函如雪片般飛來,市場亂象得到有效遏制。中國證券報記者不完全統(tǒng)計,5月以來,滬深交易所總計發(fā)出160余份問詢函,內(nèi)容涵蓋企業(yè)年報財務狀況、并購重組、企業(yè)重大經(jīng)營事項、股價異動等多個方面。業(yè)內(nèi)人士分析,交易所一線監(jiān)管正在逐步加強,問詢函逐步向“精”“!薄叭钡姆较虬l(fā)展,對于保護投資者利益,改善A股市場環(huán)境的效果也更加明顯。
160余份問詢函
“交易所對于企業(yè)的關注在明顯加強,現(xiàn)在問詢函不僅多,而且快!鄙虾R患疑鲜泄径貙τ浾吒锌。年初,該公司董事大會上有股東對表決事項提出異議并被媒體報道,第二天一早公司就收到了交易所的關注函。
這在一定程度上是交易所通過問詢函加強一線監(jiān)管的縮影。5月以來,滬深交易所總計發(fā)出160余份問詢函。僅僅是5月11日一天,滬深兩家交易所就發(fā)出了總計13份問詢函和關注函。
從問詢的內(nèi)容上看,由于上市公司年報和一季報剛剛結束,財報涉及的相關內(nèi)容成為交易所問詢的重點。此外,并購重組項目也是交易所問詢關注的重點。
“現(xiàn)在交易所的問詢函不僅多,而且向更高級別發(fā)展,我總結就是‘精’‘專’‘全’。”一家券商保代人士接受記者采訪時表示!熬本褪顷P注核心問題,比如企業(yè)財報中現(xiàn)金流和利潤規(guī)模不匹配,業(yè)績變化和行業(yè)趨勢不匹配等;“!本褪窃谏婕熬唧w行業(yè)時更加專業(yè);“全”就是繼續(xù)保持大問詢量,各種問題都不放過。
一線監(jiān)管升級中
問詢函增多,背景是2016年滬深交易所探索建立“以監(jiān)管會員為中心”的交易行為監(jiān)管模式以來,工作重心實現(xiàn)了向一線監(jiān)管的轉移。業(yè)內(nèi)人士分析,快速高效的問詢函大大提高了一線監(jiān)管的效率,為保護投資者權益、維護市場環(huán)境提供了有力的幫助。
“滬深交易所下發(fā)的問詢函主要指向上市公司的信息披露問題。在大量專業(yè)的問詢函之下,一些上市公司有意無意隱瞞重要信息的行為將得到有效遏制,投資者也會根據(jù)問詢函的提問重點研究公司的相關公告,從而有效提高上市公司信息的透明度!鼻笆鋈瘫4耸勘硎。
不過該券商保代人士認為,A股一線監(jiān)管仍然需要更多手段。他表示,一些上市公司故意隱瞞關鍵信息,交易所不得不二次甚至多次問詢。一些公司問題暴露了之后,也沒辦法得到相應的處罰,這都影響了監(jiān)管效果,所以交易所可以增加更多強制性的監(jiān)管措施。
“無論是交易所監(jiān)管還是證監(jiān)會監(jiān)管,都只是行政性監(jiān)管,從維護市場秩序的角度上看,還需要加強法律建設,運用法律手段增加監(jiān)管的威懾力!蔽錆h科技大學金融證券研究所所長董登新表示,投資人也要學會運用法律手段,積極主動進行維權索賠,相關的律師事務所也要跟進,積極提供專業(yè)服務,各方積極聯(lián)動,監(jiān)管的效力才能得到充分發(fā)揮。