中國(guó)投資有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理屠光紹14日在第十屆陸家嘴論壇發(fā)表演講時(shí)表示，外商直接投資（FDI）的增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要，需要有全球共識(shí)，以更開放的心態(tài)和更積極的措施來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)全球FDI的穩(wěn)定增長(zhǎng)。比如，從全球范圍盡快促進(jìn)全球投資協(xié)定，采取更有力的措施為全球跨境資本的流動(dòng)特別是吸引FDI創(chuàng)造更好的環(huán)境等。
論壇上，屠光紹首先分享了一組數(shù)據(jù)。他說(shuō)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年全球FDI同比下降了23%，該數(shù)據(jù)已連續(xù)三年下降。
在屠光紹看來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠投資，特別是FDI的支撐。FDI不僅能夠通過(guò)跨境投資進(jìn)行全球資源配置，還能改善全球的資本流動(dòng)的狀況和結(jié)構(gòu)，通過(guò)FDI的跨境投資可以減少在進(jìn)出口貿(mào)易上的摩擦。
屠光紹分析了FDI逐年下降的背后原因，他指出，一方面，在金融危機(jī)以后，各個(gè)國(guó)家都在制定一系列吸引外資的政策。到目前為止，全球大概有將近60個(gè)國(guó)家都制定了吸引外資的政策。但另一方面，有些國(guó)家在制定一些不利于跨境投資、不利于FDI的政策。全球FDI的下降，主要來(lái)源于發(fā)達(dá)國(guó)家。和新興經(jīng)濟(jì)體相比，美國(guó)、歐洲是下降的，而新興經(jīng)濟(jì)體的FDI還保持著基本穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
“這就說(shuō)明全球的貿(mào)易保護(hù)對(duì)于投資的限制，已經(jīng)對(duì)全球跨境資本的流動(dòng)，特別是FDI，造成一定的影響。這樣的影響如果繼續(xù)發(fā)展下去，將極不利于全球資本的流動(dòng)，也會(huì)給下一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面的作用�！蓖拦饨B表示。
對(duì)此，他提出了幾點(diǎn)建議。比如，需在全球范圍內(nèi)盡快促進(jìn)全球投資協(xié)定。屠光紹稱，目前全球投資的協(xié)定主要以雙邊和多邊為主，進(jìn)程非常緩慢，2017年撤銷雙邊或者多邊的投資協(xié)定數(shù)目已經(jīng)大于新建立雙邊、多邊投資的協(xié)定。其次，要更加注重投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境，需要有更多的有力措施，為全球跨境資本的流動(dòng)特別是吸引FDI創(chuàng)造更好的環(huán)境。
同時(shí)，新一輪產(chǎn)業(yè)革命和新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)政策和投資政策更好的融合。屠光紹表示，中國(guó)政府已經(jīng)在推進(jìn)全球跨境投資方面做出了積極的表率。無(wú)論是“一帶一路”建設(shè)，還是宣布進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，從中央政府到各個(gè)省市政府都推進(jìn)了一系列改善營(yíng)商環(huán)境的舉措。
“中國(guó)一定會(huì)在推進(jìn)全球FDI、創(chuàng)造更好的環(huán)境方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。這也將為上海國(guó)際金融中心功能的進(jìn)一步提升帶來(lái)更多的機(jī)遇。”屠光紹稱。
