在人口紅利日益減弱的情況下,未來(lái)20年勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將更為重要。中國(guó)須改變“角色”成為高技能勞動(dòng)力最大供應(yīng)池。
全球知名的麥肯錫全球研究院24日在上海發(fā)布最新的《全球勞動(dòng)力報(bào)告:35億人的工作、薪資和技能》。報(bào)告中稱(chēng),在人口紅利日益減弱的情況下,未來(lái)20年,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將更為重要。為順應(yīng)這一變化,中國(guó)必須改變“角色”,成為高技能勞動(dòng)力的最大供應(yīng)池。
報(bào)告指出,過(guò)去10年,中國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大改變。一方面,截至2010年,中國(guó)中等教育覆蓋率達(dá)到60%,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)提高全國(guó)農(nóng)業(yè)和城市勞動(dòng)力教育的一貫重視。另一方面,在過(guò)去的20年,中國(guó)高等教育覆蓋率提高了4倍,相比其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,可謂增長(zhǎng)迅猛。
過(guò)去30年,發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造了9億個(gè)非農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位,使得數(shù)億人成功脫離了貧困,無(wú)疑是全球勞動(dòng)力市場(chǎng)最為顯著的成就之一。而中國(guó)在發(fā)展其制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的過(guò)程中,僅過(guò)去的10年就創(chuàng)造了1.21億個(gè)非農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力填補(bǔ)了其中超過(guò)8000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。制造業(yè)創(chuàng)造了約3300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,在所有新創(chuàng)造的非農(nóng)就業(yè)崗位中,其中的三分之一與出口產(chǎn)業(yè)有關(guān)。從全球范圍看,中國(guó)為世界貢獻(xiàn)了30%的非農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位。
不過(guò),中國(guó)在未來(lái)20年或?qū)⒚媾R勞動(dòng)力總量增長(zhǎng)率下降的挑戰(zhàn),屆時(shí)中國(guó)勞動(dòng)力總量比2010年或?qū)⒔档徒话,為年?.5%;其次,人口老齡化等因素也將帶來(lái)挑戰(zhàn),全球約40%的退休勞動(dòng)力將來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和中國(guó)。
“隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變化,相比絕對(duì)總量而言,勞動(dòng)力的素質(zhì)結(jié)構(gòu)變得更為重要。中國(guó)未來(lái)10年對(duì)高技能勞動(dòng)力的需求增長(zhǎng)可能會(huì)比現(xiàn)有供給增長(zhǎng)更為迅速,”麥肯錫全球研究院中國(guó)院長(zhǎng)、麥肯錫全球董事合伙人陳有鋼說(shuō),“如果中國(guó)加大高技能勞動(dòng)力的培養(yǎng)供給,在歷史增長(zhǎng)趨勢(shì)基礎(chǔ)上再增加2300萬(wàn)的高技能勞動(dòng)力供應(yīng),進(jìn)一步改變勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu),將會(huì)為中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下一個(gè)良好的勞動(dòng)力基礎(chǔ)。而如果不及時(shí)對(duì)此加以應(yīng)對(duì),將有可能拖慢中國(guó)向高附加值產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的步伐,在勞動(dòng)力供應(yīng)這個(gè)層面上制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展!
報(bào)告同時(shí)指出,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需失衡都在日趨明顯。勞動(dòng)力失衡將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。低技能勞動(dòng)力的失業(yè)率持續(xù)攀升,高技能崗位則因供給不足而無(wú)人填補(bǔ),這會(huì)帶來(lái)全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降。而需求和供應(yīng)在不同技能水平的失衡更會(huì)帶來(lái)薪資的分化加劇,導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大。
陳有鋼認(rèn)為,在開(kāi)放的移民政策影響下,全球范圍內(nèi)未來(lái)對(duì)高技能人才的爭(zhēng)奪將更加激烈。為了應(yīng)對(duì)高技能人才的巨大缺口,中國(guó)近期應(yīng)加大對(duì)職業(yè)教育體系的改革力度,不應(yīng)僅立足于短期結(jié)構(gòu)性人才短缺帶來(lái)的問(wèn)題,中國(guó)應(yīng)將過(guò)去依靠勞動(dòng)力總量紅利,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽縿趧?dòng)力結(jié)構(gòu)紅利,以支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),中國(guó)也不能再繼續(xù)做世界的“代工廠”。