在人口紅利日益減弱的情況下，未來20年勞動生產(chǎn)率的提高對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將更為重要。中國須改變“角色”成為高技能勞動力最大供應(yīng)池。
全球知名的麥肯錫全球研究院24日在上海發(fā)布最新的《全球勞動力報告：35億人的工作、薪資和技能》。報告中稱，在人口紅利日益減弱的情況下，未來20年，勞動生產(chǎn)率的提高對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將更為重要。為順應(yīng)這一變化，中國必須改變“角色”，成為高技能勞動力的最大供應(yīng)池。
報告指出，過去10年，中國的勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大改變。一方面，截至2010年，中國中等教育覆蓋率達(dá)到60%，體現(xiàn)了中國對提高全國農(nóng)業(yè)和城市勞動力教育的一貫重視。另一方面，在過去的20年，中國高等教育覆蓋率提高了4倍，相比其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，可謂增長迅猛。
過去30年，發(fā)展中國家創(chuàng)造了9億個非農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位，使得數(shù)億人成功脫離了貧困，無疑是全球勞動力市場最為顯著的成就之一。而中國在發(fā)展其制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的過程中，僅過去的10年就創(chuàng)造了1.21億個非農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的勞動力填補(bǔ)了其中超過8000萬個就業(yè)崗位，極大地提高了勞動生產(chǎn)率。制造業(yè)創(chuàng)造了約3300萬個就業(yè)崗位，在所有新創(chuàng)造的非農(nóng)就業(yè)崗位中，其中的三分之一與出口產(chǎn)業(yè)有關(guān)。從全球范圍看，中國為世界貢獻(xiàn)了30%的非農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位。
不過，中國在未來20年或?qū)⒚媾R勞動力總量增長率下降的挑戰(zhàn)，屆時中國勞動力總量比2010年或?qū)⒔档徒话�，為年�?.5%；其次，人口老齡化等因素也將帶來挑戰(zhàn)，全球約40%的退休勞動力將來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和中國。
“隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變化，相比絕對總量而言，勞動力的素質(zhì)結(jié)構(gòu)變得更為重要。中國未來10年對高技能勞動力的需求增長可能會比現(xiàn)有供給增長更為迅速，”麥肯錫全球研究院中國院長、麥肯錫全球董事合伙人陳有鋼說，“如果中國加大高技能勞動力的培養(yǎng)供給，在歷史增長趨勢基礎(chǔ)上再增加2300萬的高技能勞動力供應(yīng)，進(jìn)一步改變勞動力的結(jié)構(gòu)，將會為中國的勞動生產(chǎn)率增長和整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下一個良好的勞動力基礎(chǔ)。而如果不及時對此加以應(yīng)對，將有可能拖慢中國向高附加值產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的步伐，在勞動力供應(yīng)這個層面上制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”
報告同時指出，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，勞動力市場的供需失衡都在日趨明顯。勞動力失衡將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。低技能勞動力的失業(yè)率持續(xù)攀升，高技能崗位則因供給不足而無人填補(bǔ)，這會帶來全球的經(jīng)濟(jì)增長率的下降。而需求和供應(yīng)在不同技能水平的失衡更會帶來薪資的分化加劇，導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大。
陳有鋼認(rèn)為，在開放的移民政策影響下，全球范圍內(nèi)未來對高技能人才的爭奪將更加激烈。為了應(yīng)對高技能人才的巨大缺口，中國近期應(yīng)加大對職業(yè)教育體系的改革力度，不應(yīng)僅立足于短期結(jié)構(gòu)性人才短缺帶來的問題，中國應(yīng)將過去依靠勞動力總量紅利，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽縿趧恿Y(jié)構(gòu)紅利，以支撐未來經(jīng)濟(jì)的增長，中國也不能再繼續(xù)做世界的“代工廠”。
