財(cái)政部網(wǎng)站12日消息,為支持中央企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展,規(guī)范資金管理,財(cái)政部制定了《中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展資金管理辦法》。
根據(jù)《辦法》,產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金主要用于支持裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)、鋼鐵、石化、有色金屬等關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金重點(diǎn)支持中央企業(yè)依托企業(yè)技術(shù)和資源整合優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),開展從關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)測(cè)試、新產(chǎn)品試制、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)到新產(chǎn)品推廣、應(yīng)用及服務(wù)的全過(guò)程產(chǎn)業(yè)升級(jí)活動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金采取資本投入方式,資本投入額度原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的30%。產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的支持額度一般不超過(guò)3億元,對(duì)總投資額較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,支持額度可適當(dāng)放寬,最多不超過(guò)5億元。
《辦法》全文如下
中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金)管理,提高資金使用效率,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕26號(hào))和國(guó)家預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金是由中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排,專門用于支持中央企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解決制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展的資金。
第三條 產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循“符合規(guī)劃、突出重點(diǎn)、建立機(jī)制、規(guī)范透明”的原則,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。
第四條 產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金建立項(xiàng)目責(zé)任管理制度和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理和實(shí)施效果評(píng)價(jià)。
第五條 財(cái)政部負(fù)責(zé)資金的預(yù)算管理及資金撥付,會(huì)同有關(guān)部門組織項(xiàng)目申報(bào),并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等有關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門)會(huì)同財(cái)政部確定年度支持重點(diǎn)領(lǐng)域,組織項(xiàng)目評(píng)審,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 支持內(nèi)容及方式
第六條 產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金主要用于支持裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)、鋼鐵、石化、有色金屬等關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展。
第七條 產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金重點(diǎn)支持中央企業(yè)依托企業(yè)技術(shù)和資源整合優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),開展從關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)測(cè)試、新產(chǎn)品試制、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)到新產(chǎn)品推廣、應(yīng)用及服務(wù)的全過(guò)程產(chǎn)業(yè)升級(jí)活動(dòng)。
第八條 產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金優(yōu)先支持中央企業(yè)牽頭組織科研院所或其他企業(yè)共同開展的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。
第九條 產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金采取資本投入方式,資本投入額度原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的30%。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的支持額度一般不超過(guò)3億元,對(duì)總投資額較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,支持額度可適當(dāng)放寬,最多不超過(guò)5億元。
第十條 產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金支持的項(xiàng)目執(zhí)行期限一般不超過(guò)3年,最長(zhǎng)不超過(guò)5年。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目年度執(zhí)行計(jì)劃和實(shí)際執(zhí)行情況,按年度撥付產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)、審核及立項(xiàng)
第十一條 財(cái)政部及有關(guān)部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn),聯(lián)合發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知,明確當(dāng)年資金支持重點(diǎn),部署項(xiàng)目申報(bào)工作。
第十二條 中央企業(yè)集團(tuán)公司按照申報(bào)通知要求,根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織所屬企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,經(jīng)審核并按重要性、緊迫性排序后,將申報(bào)材料報(bào)送財(cái)政部。
協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目由牽頭組織的中央企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)。
第十三條 中央企業(yè)應(yīng)按照新增項(xiàng)目、延續(xù)項(xiàng)目分類申報(bào)。新增項(xiàng)目是指本年度新申請(qǐng)列入產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金預(yù)算的項(xiàng)目;延續(xù)項(xiàng)目是指以前年度已獲產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金立項(xiàng),按照資金支持計(jì)劃需在本年度繼續(xù)予以支持的項(xiàng)目。
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