地方政府把貧困縣當(dāng)寶 陷年年扶貧年年貧怪圈

　　據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，全國人大常委會(huì)今天（27日）舉行聯(lián)組會(huì)議，對國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問。

　　我國有近1億貧困人口，去年中央財(cái)政綜合性投入接近3千億元，也就是人均3000元。但不少地方在財(cái)政資金的多年幫扶下仍難以脫貧。日前，國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣黑龍江海倫縣政府花億元蓋豪華辦公樓事件，引發(fā)輿論嘩然。

　　辜勝阻委員在會(huì)上就此發(fā)問：一些地方政府把貧困縣當(dāng)寶貝，要政績的時(shí)候要“富帽”，要利益的時(shí)候爭戴“窮帽”，某些甚至打出宣傳標(biāo)語，“熱烈祝賀成為貧困縣”。這樣形成“貧困—扶貧—貧困依賴—貧困陷阱”的惡性循環(huán)。我的問題是如何打破扶貧、脫貧、返貧、再扶貧的惡性循環(huán)，走出“年年扶貧年年貧”的怪圈？

　　國家扶貧辦主任劉永富回答說，根本原因是當(dāng)前在政策上缺乏退出的正激勵(lì)效益。反而留在里面的好處很多。

　　劉永富：因?yàn)槲覀兇_定扶持對象的時(shí)候，主要是依據(jù)農(nóng)民人均純收入、縣級(jí)財(cái)政收入、貧困人數(shù)來確定的。所以一旦當(dāng)上貧困縣，群眾不愿意退，干部也不愿意退。他表示，下一步將采取改變考核機(jī)制等多種措施治理這個(gè)難題。首先由主要考核GDP向主要考核扶貧工作成效轉(zhuǎn)變。二是建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制，貧困工作的重心下沉到村、到戶。分戶分類指導(dǎo)，幫助貧困對象提高自我發(fā)展能力。