審計署昨日發(fā)布2015年7月穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計結(jié)果。發(fā)改委、能源局和海關(guān)總署等3個中央部門因?yàn)槲绰鋵?shí)簡政放權(quán)被點(diǎn)名。審計署還指出,農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部在中央部門存量資金收回中少交8687.81萬元。
7月份的審計范圍覆蓋29個省(自治區(qū)、直轄市)、29個中央部門和7個中央企業(yè),涉及中央財政資金981.83億元。這是審計署連續(xù)第三個月公布政策跟蹤審計結(jié)果。與5、6月份相比,7月份的跟蹤審計除了繼續(xù)關(guān)注財政資金統(tǒng)籌使用、重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)、簡政放權(quán)等情況外,還著重審查了東北和西部地區(qū)財政存量資金和閑置土地的盤活利用情況,以及部分重大政策配套制度制定和執(zhí)行情況。
7月初的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)要求各級財政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元,加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域;國務(wù)院還提出將239億元中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金調(diào)整用于在建重大項(xiàng)目;對閑置土地處置不力的收回年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。審計署對上述內(nèi)容的跟蹤審計發(fā)現(xiàn),22個省及兩個部門存在資金沉淀和土地閑置問題,涉及資金564.47億元、閑置土地3.6萬公頃。
其中在2015年4月至6月財政部開展的中央部門存量資金收回工作中,農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部導(dǎo)致財政部少收回8687.81萬元。另外,陜西、青海、貴州、廣西等4個省份的省本級和個別市縣2015年違規(guī)將國庫資金70.82億元轉(zhuǎn)入專戶存放,至6月底尚有16.3億元未支出。
審計還發(fā)現(xiàn),10個地區(qū)、部門貫徹落實(shí)中央政策措施的部分配套制度不完善、有的政策措施未落實(shí);18個重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,涉及項(xiàng)目投資502.73億元;3個中央部門和兩個地區(qū)未按規(guī)定落實(shí)簡政放權(quán)要求,發(fā)改委、能源局和海關(guān)總署因?yàn)槲绰鋵?shí)簡政放權(quán)被點(diǎn)名。
延伸
國務(wù)院督查組赴現(xiàn)場督查審計發(fā)現(xiàn)問題
北京青年報記者注意到,跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題整改得到國務(wù)院的重視。審計署介紹,在6月份國務(wù)院組織的全國第二次大督查中,國務(wù)院將2015年跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題列為督查的重點(diǎn)事項(xiàng),由國務(wù)院督查組親自進(jìn)行現(xiàn)場督查,并由國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知,要求對督查和審計發(fā)現(xiàn)的問題及時整改并核查問責(zé)。
以5月份審計發(fā)現(xiàn)的問題為例,審計署首次向社會點(diǎn)名通報:24個建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;21個單位(部門)申報、使用財政性資金不規(guī)范;18個單位(部門)貫徹落實(shí)中央相關(guān)政策措施不完全到位等3個方面的問題。其中,吉林省四平市因多報2014年度棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)完成量被通報。
通報內(nèi)容顯示,2014年,吉林省下達(dá)四平市4個地塊棚戶區(qū)改造開工任務(wù)9365套(計劃投資18.34億元),該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局當(dāng)年11月上報省住建廳全部完成,并作為年度任務(wù)完成量上報住建部,實(shí)際多報8165套(占87.2%)。審計指出此問題后,該局2014年底又編造完成基礎(chǔ)打樁6938套、其余1227套預(yù)計2015年1月20日前完成打樁等情況上報省住建廳。跟蹤審計發(fā)現(xiàn),至2015年5月13日仍有6356套未開工(占67.9%),多報完成整改量5129套(占73.9%)
吉林省四平市的問題隨后由國務(wù)院督查組接手。8月27日,新華社發(fā)布國務(wù)院大督查第一批問題處置結(jié)果:7個省份59名干部被問責(zé),其中就包括吉林省四平市。據(jù)新華社報道,四平市副市長、棚改辦主任王宇受到行政警告處分;四平市住建局局長劉同明受到行政記過處分。北青報記者注意到,8月27日當(dāng)天,《吉林日報》頭版發(fā)布了吉林省監(jiān)察廳對該事項(xiàng)的問責(zé)情況,除上述兩人外,四平市住建局兩名副局長,吉林省住建廳的一名廳長、一名處長、一名副處長也被點(diǎn)名問責(zé)。