十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月12日（星期六）16時15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林、中國證券監(jiān)督管理委員會主席劉士余、中國保險監(jiān)督管理委員會主席項俊波回答中外記者的提問。
經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：我想問銀監(jiān)會尚主席。近兩年商業(yè)銀行經(jīng)營的外部環(huán)境遇到了一些挑戰(zhàn)，凈利潤增速逐年放緩，現(xiàn)在又處在去產(chǎn)能、去杠桿的過程中，整個銀行業(yè)信用風險管控壓力在逐漸增大。請問面對上面的這些挑戰(zhàn)，銀監(jiān)會在“十三五”期間有沒有相應的對策？尤其是具體到今年，銀監(jiān)會是否會出臺一些具體的改革政策，因為現(xiàn)在市場上對于像投貸聯(lián)動試點的改革討論比較多？
尚福林：謝謝你提問。如你剛才講的，“十三五”期間銀行業(yè)確實面臨著許多挑戰(zhàn)，同時也面臨著很多機遇�！笆濉逼陂g，我們將按照十八屆五中全會的精神，堅持五大發(fā)展理念，持續(xù)推動銀行業(yè)在風險可控的前提下實行轉型升級，更好地服務實體經(jīng)濟。今年是“十三五”的開局之年，我就今年的重點工作給大家做一些簡單的介紹。
一是要促進銀行業(yè)進一步提升服務實體經(jīng)濟的質量和效率。這是在《政府工作報告》中明確提出的要求。要繼續(xù)推進已經(jīng)出臺的一些政策措施的落實，比如不斷推進解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。推進支持實體經(jīng)濟發(fā)展的金融創(chuàng)新，要創(chuàng)新科技、企業(yè)金融服務模式，推動投貸聯(lián)動試點，推進民營銀行設立常態(tài)化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，更加緊密地切合實體經(jīng)濟中涌現(xiàn)出來的多樣化、個性化的融資需求。創(chuàng)新銀行體制機制，繼續(xù)深化事業(yè)部的改制，探索部分業(yè)務板塊和條線子公司制的改革。這些改革實際上既支持了實體經(jīng)濟發(fā)展，同時又把防火墻設立好，防止風險相互轉移。
二是要提高銀行的資產(chǎn)質量，開展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權的轉讓試點。我們現(xiàn)在貸款的總量是比較充裕的，但是貸款的周轉速度在逐年下降。通過開展不良資產(chǎn)的證券化和不良資產(chǎn)轉讓，希望可以提升銀行貸款的周轉速度，這樣可以提高支持實體經(jīng)濟的能力。其次，要提升銀行市場化、多元化、綜合化處置不良資產(chǎn)的能力。剛才提問當中講到不良資產(chǎn)這幾年每年都是有所上升的，應提升化解不良風險的能力。再次，支持壓降銀行運營成本，提升銀行的運營能力，推動“僵尸企業(yè)”重組、整合，或者是市場化退出，降低信用杠桿，降低企業(yè)的融資成本。
三是以提升金融普惠程度為核心，進一步加強一些領域的金融服務，比如單列一些信貸計劃，精準扶貧。同時，加大完善小微企業(yè)金融服務機制，支持三農(nóng)發(fā)展和改革，擴大林權和農(nóng)村兩權抵押貸款試點，力爭涉農(nóng)的信貸投放能夠持續(xù)增加。
四是更加注重防范各類風險。銀監(jiān)會將強化監(jiān)管，加大現(xiàn)場檢查和行政處罰力度，提高監(jiān)管有效性。要強化內控，充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機構作為風險防控第一責任人的主體作用。強化消費者權益保護，堅持守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風險的底線。同時要加大防范和處置非法集資工作的力度，防止外部風險向銀行業(yè)傳染。當前，非法集資的形勢比較嚴峻，案件處于高發(fā)和頻發(fā)階段，作案的方式和花樣也在不斷翻新。比如像易租寶這樣一個公司，打著互聯(lián)網(wǎng)和P2P的幌子，向社會不特定對象吸收資金，涉嫌非法集資，目前有關部門已經(jīng)立案查處，正在追繳資產(chǎn)，最大限度地挽回損失。
大家可能一會兒也會問到P2P，我在這兒先說一下。對P2P業(yè)務，銀監(jiān)會也會繼續(xù)加強監(jiān)管，與有關部門共同開展互聯(lián)網(wǎng)金融的專項治理。在這兒我要提示大家，在參與社會金融活動的時候，必須十分審慎，要著重做好“三看”：一是看對象�？此遣皇敲嫦蛏鐣惶囟▽ο笤诨I集資金。二是看回報�？词遣皇浅兄Z超常的高利回報�，F(xiàn)在的企業(yè)情況、經(jīng)濟發(fā)展情況大家都清楚，動則高達百分之十幾、甚至百分之二十幾的回報，這種情況是不可能做到的，這就有涉嫌非法集資之嫌。三是看營銷。看營銷是否公開宣傳，以公開宣傳的形式募集資金�？辞迦c以后再做審慎的投資決定。我先講這些，謝謝大家。
