財(cái)政部:依法依規(guī)管控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
新華社北京8月28日電(記者胡璐、韓潔)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆28日表示,將堅(jiān)持標(biāo)本兼治,依法依規(guī)管控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
劉昆是在受國務(wù)院委托向第十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議作今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)作出上述表述的。
劉昆表示,下一步,將從五方面強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理:
一是堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,督促整改政府投資基金、PPP、政府購買服務(wù)中的不規(guī)范行為,嚴(yán)禁各種違法違規(guī)擔(dān)保和變相舉債。
二是妥善化解隱性債務(wù)存量,省級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)債務(wù)負(fù)總責(zé),省級(jí)以下政府各負(fù)其責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)債務(wù)化解力度。
三是進(jìn)一步完善地方建設(shè)項(xiàng)目和資金管理,強(qiáng)化財(cái)政約束,有效抑制地方不具還款能力的項(xiàng)目建設(shè)。
四是持續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì),建立健全跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)肅問責(zé)地方政府、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為,做到終身問責(zé)、倒查責(zé)任。
五是研究出臺(tái)加快融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、地方政府債務(wù)信息公開等制度辦法,加快推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革,健全債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
劉昆說,今年以來,我國積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步完善監(jiān)管政策,從規(guī)范金融企業(yè)對(duì)地方政府和國有企業(yè)投融資行為、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)行債券的監(jiān)管等方面入手,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。與此同時(shí),平衡好防風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,今年地方政府債務(wù)限額比去年增加2.18萬億元, 以保障地方重大公益性項(xiàng)目建設(shè)融資需求。豐富債券品種,試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券,繼續(xù)推進(jìn)存量政府債務(wù)置換,緩解地方政府集中償債壓力。