全國(guó)政協(xié)委員李曉鵬：現(xiàn)階段生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)扶持政策不宜做重大調(diào)整

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭?yè)P(yáng)）全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉鵬在《改革優(yōu)化扶持政策 推動(dòng)我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案中建議，生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)逐步擺脫補(bǔ)貼，走向市場(chǎng)。但現(xiàn)階段綜合考慮行業(yè)屬性以及環(huán)保壓力等因素，扶持政策不宜做重大調(diào)整，而應(yīng)堅(jiān)持“穩(wěn)補(bǔ)貼、穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)預(yù)期”的總體思路，謹(jǐn)防政策轉(zhuǎn)向過(guò)猛傷害行業(yè)發(fā)展根基甚至影響環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　第一，繼續(xù)保持生物質(zhì)發(fā)電支持政策，優(yōu)化支持方式，給市場(chǎng)穩(wěn)定預(yù)期。一是繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家可再生能源基金及電價(jià)補(bǔ)貼的激勵(lì)作用，建議相關(guān)基金對(duì)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)支持政策延續(xù)到“十四五”期間。二是明確過(guò)渡期后生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶持政策，建議“十四五”之后由國(guó)家層面設(shè)立用于支持生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展的生態(tài)環(huán)保類基金，支持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。三是增加推進(jìn)可再生能源技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)升級(jí)的專項(xiàng)資金，支持科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、示范工程、標(biāo)桿企業(yè)，開展生物質(zhì)能綜合利用的重大科技攻關(guān)和政策體系研究。

　　第二，加大“金融創(chuàng)新”“多元投資”支持力度。一是研究實(shí)施可再生能源補(bǔ)貼應(yīng)收賬款的保理業(yè)務(wù)或資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力。二是探索村集體、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織等以土地入股的方式，參與相關(guān)項(xiàng)目投資，更好地發(fā)揮生物質(zhì)能利用在扶貧和鄉(xiāng)村振興方面的作用。

　　此外，李曉鵬表示，對(duì)于部分存量項(xiàng)目補(bǔ)貼資金缺口問(wèn)題，已發(fā)布的補(bǔ)貼政策按照“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”原則發(fā)放補(bǔ)貼，可通過(guò)發(fā)行可再生能源專項(xiàng)債方式，解決補(bǔ)貼拖欠。