全國政協委員李曉鵬：現階段生物質發(fā)電行業(yè)扶持政策不宜做重大調整

　　中證網訊（記者 彭揚）全國政協委員、中國光大集團董事長李曉鵬在《改革優(yōu)化扶持政策 推動我國生物質發(fā)電行業(yè)高質量發(fā)展》的提案中建議，生物質發(fā)電產業(yè)長遠發(fā)展應逐步擺脫補貼，走向市場。但現階段綜合考慮行業(yè)屬性以及環(huán)保壓力等因素，扶持政策不宜做重大調整，而應堅持“穩(wěn)補貼、穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)預期”的總體思路，謹防政策轉向過猛傷害行業(yè)發(fā)展根基甚至影響環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

　　第一，繼續(xù)保持生物質發(fā)電支持政策，優(yōu)化支持方式，給市場穩(wěn)定預期。一是繼續(xù)發(fā)揮國家可再生能源基金及電價補貼的激勵作用，建議相關基金對生物質發(fā)電企業(yè)支持政策延續(xù)到“十四五”期間。二是明確過渡期后生物質發(fā)電產業(yè)扶持政策，建議“十四五”之后由國家層面設立用于支持生物質發(fā)電發(fā)展的生態(tài)環(huán)保類基金，支持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。三是增加推進可再生能源技術進步、行業(yè)升級的專項資金，支持科技研發(fā)、標準制定、示范工程、標桿企業(yè)，開展生物質能綜合利用的重大科技攻關和政策體系研究。

　　第二，加大“金融創(chuàng)新”“多元投資”支持力度。一是研究實施可再生能源補貼應收賬款的保理業(yè)務或資產證券化業(yè)務，緩解企業(yè)現金流壓力。二是探索村集體、農村經濟組織等以土地入股的方式，參與相關項目投資，更好地發(fā)揮生物質能利用在扶貧和鄉(xiāng)村振興方面的作用。

　　此外，李曉鵬表示，對于部分存量項目補貼資金缺口問題，已發(fā)布的補貼政策按照“應補盡補”原則發(fā)放補貼，可通過發(fā)行可再生能源專項債方式，解決補貼拖欠。