李揚(yáng)：下一步金融改革有五個重點(diǎn)方向

　　中證網(wǎng)訊（記者 陳瑩瑩）國家金融與發(fā)展實驗室理事長、中國社科院學(xué)部委員李揚(yáng)25日在普惠金融國際高峰論壇上表示，在實體經(jīng)濟(jì)大變化的背景下，金融遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，因此，金融改革也有了前所未有的新內(nèi)容。　

　　李揚(yáng)指出，下一步的改革有幾個重點(diǎn)或方向：第一，要適應(yīng)國內(nèi)外形勢特別是實體經(jīng)濟(jì)的大變化，調(diào)整金融體系結(jié)構(gòu)。金融體系結(jié)構(gòu)改革的方向就是，商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融和合作性金融這四種類型的金融要合理分工、協(xié)調(diào)共進(jìn)。在商業(yè)金融之外，大力發(fā)展政策性金融、開發(fā)性金融、合作性金融，是當(dāng)今一個世界趨勢�！拔易罱�訪問日本，注意到各種公共基礎(chǔ)設(shè)施中很大一部分，是由政府或是政府發(fā)起機(jī)構(gòu)來做的，而他們的資金來源則主要靠發(fā)行國債或者發(fā)行地方債，也就是發(fā)行公共部門債。這種運(yùn)行機(jī)制是全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長期衰退、遇到百年不遇之大變局所發(fā)生的新的金融發(fā)展現(xiàn)象。在這個過程中，集體力量、國家力量可能會很深、很廣泛地介入到傳統(tǒng)商業(yè)性領(lǐng)域中，金融不再只是一種商業(yè)性類別，金融發(fā)展也不再只是商業(yè)化、市場化的一個方向。”

　　第二是金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力開發(fā)“非標(biāo)”產(chǎn)品和服務(wù)。最近幾年來，由于金融風(fēng)險凸顯，監(jiān)管部門推行了一系列監(jiān)管舉措，就是要把非標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，把場外的金融活動拉回場內(nèi)，表外金融活動拉回表內(nèi)。但是，作為長期發(fā)展來說，人們的金融需求日趨多元化、個性化，必須創(chuàng)造與之匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第三是金融科技。只有通過金融科技的發(fā)展，才能解決普惠金融發(fā)展過程中遇到的障礙�！氨热缧畔�獲取對普惠金融來說一個很令人頭疼的問題。以前金融服務(wù)提供者得不到服務(wù)對象準(zhǔn)確、全面、及時的信息，而通過金融科技的發(fā)展，就可以解決這一問題�！逼渌�領(lǐng)域也一樣，比如綠色金融，必須通過金融科技的發(fā)展，真正解決綠色的識別問題、商業(yè)可持續(xù)性問題等。

　　第四是在金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的旗幟下，認(rèn)真貫徹落實“競爭中性”的市場原則。這樣一來，中小微企業(yè)、民營企業(yè)獲得金融資源的成本問題等，都會迎刃而解。

　　第五是要進(jìn)一步加強(qiáng)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這至少涉及兩個方面，一方面涉及對金融體系運(yùn)行最重要的幾個變量，即利率、匯率和無差異的國債收益率曲線。利率市場化改革的任務(wù)非常復(fù)雜、繁重，必須花氣力持續(xù)推進(jìn)這項改革。匯率市場化改革也一樣。另一方面涉及金融基礎(chǔ)設(shè)施，包括登記、托管、交易、清算、結(jié)算制度，以及保護(hù)這些制度正常運(yùn)行的法律法規(guī)，其他如信用評級體制、整個金融信息的收集整理和集中發(fā)布機(jī)制等，都是下一步需要完成的。