上海將依法賦予浦東新區(qū)市級經(jīng)濟管理權(quán)限

　　中證網(wǎng)訊（記者 高改芳）6月25日，上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀上海最新出臺的《關(guān)于支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā) 實現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）�！度舾梢庖姟诽岢�，依法賦予浦東新區(qū)市級經(jīng)濟管理權(quán)限。

　　《若干意見》提到，浦東要通過七年左右努力，經(jīng)濟總量突破2萬億元，在高水平改革開放、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活等方面走在全國前列。

　　《若干意見》明確，賦予浦東新區(qū)更大改革自主權(quán)，支持浦東新區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，對標最高標準、最好水平，大膽試、大膽闖、自主改，打造國際一流營商環(huán)境。

　　依法賦予浦東新區(qū)市級經(jīng)濟管理權(quán)限。進一步在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政審批、規(guī)劃制定、綜合執(zhí)法等方面對浦東新區(qū)加大放權(quán)力度，對法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定由市政府及市有關(guān)部門行使的經(jīng)濟領(lǐng)域行政管理職權(quán)，除確需由市級行政機關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的事項外，原則上依法授權(quán)或委托浦東新區(qū)實施。根據(jù)權(quán)責(zé)一致原則，明確監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)加大對張江、臨港等重點區(qū)域的政策支持力度。

　　深化市場準入管理制度改革。全面實施市場準入負面清單制度，深化完善與之相適應(yīng)的準入機制、審批機制、監(jiān)管機制。深化“證照分離”改革，加快探索“一業(yè)一證”改革，推進工業(yè)品生產(chǎn)許可審批轉(zhuǎn)認證。率先探索企業(yè)名稱登記告知承諾制。積極探索促進“四新”經(jīng)濟發(fā)展、適應(yīng)消費升級需求的管理新模式。

　　深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”改革。深化實施“一網(wǎng)通辦”，全面推進“網(wǎng)上辦、單窗辦、就近辦、智能審、自動批”。建立特殊事項現(xiàn)場辦事目錄清單，實現(xiàn)清單外所有辦事項目全程網(wǎng)辦。市有關(guān)部門要依照浦東新區(qū)的需求，提供完善的數(shù)據(jù)共享交換平臺和數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。

　　深化政府綜合監(jiān)管創(chuàng)新。深化“雙告知、雙反饋、雙跟蹤”證照銜接機制和“雙隨機、雙評估、雙公示”監(jiān)管協(xié)同機制創(chuàng)新，形成更高層級的監(jiān)管流程標準。推進信用監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)管、分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管，建設(shè)智能化監(jiān)管應(yīng)用場景。在城市管理、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域進一步深化探索綜合執(zhí)法體制改革。

　　深化產(chǎn)業(yè)用地制度改革。支持浦東新區(qū)全面推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)增產(chǎn)擴容計劃，提高控制性詳細規(guī)劃調(diào)整效率。在浦東新區(qū)全面開展產(chǎn)業(yè)用地高效復(fù)合利用，探索有利于土地復(fù)合兼容利用的相關(guān)行業(yè)標準。支持浦東新區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)用地標準地出讓。