21部門：支持符合條件的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資 到2022年形成若干有較強(qiáng)影響力的健康產(chǎn)業(yè)集群

　　中證網(wǎng)訊 （記者 劉麗靚）國家發(fā)改委9月29日消息，近日，國家發(fā)改委、銀保監(jiān)會(huì)等21部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱要（2019-2022年）》（以下簡稱《行動(dòng)綱要》），《行動(dòng)綱要》圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施10項(xiàng)重大工程。提出支持符合條件的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資、同業(yè)并購和發(fā)行債務(wù)融資工具。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對健康產(chǎn)品和服務(wù)出口、健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)跨境并購按市場化原則給予服務(wù)支持。

　　《行動(dòng)綱要》明確，到2022年，基本形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康資源覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，健康產(chǎn)業(yè)融合度和協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)，健康產(chǎn)業(yè)科技競爭力進(jìn)一步提升，人才數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到更高水平，形成若干有較強(qiáng)影響力的健康產(chǎn)業(yè)集群，為健康產(chǎn)業(yè)成為重要的國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　《行動(dòng)綱要》提出，實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康資源擴(kuò)容工程。建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批高水平臨床診療中心、高水準(zhǔn)臨床科研創(chuàng)新平臺(tái)、高層次人才培養(yǎng)基地，提高區(qū)域內(nèi)疑難病癥診治能力，逐步滿足群眾就近享有高水平醫(yī)療服務(wù)的需求，力爭腫瘤、心腦血管、呼吸、兒科、創(chuàng)傷等重點(diǎn)疾病在區(qū)域內(nèi)得到有效救治。支持優(yōu)質(zhì)社會(huì)辦醫(yī)擴(kuò)容。支持符合條件的高水平民營醫(yī)院跨區(qū)域辦醫(yī)，向基層延伸，實(shí)現(xiàn)品牌化、集團(tuán)化發(fā)展。

　　《行動(dòng)綱要》明確，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”提升工程。建設(shè)全民健康信息平臺(tái)，應(yīng)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，支持依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的可及度，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢和健康管理服務(wù)，推動(dòng)線上線下服務(wù)一體化；積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”。建立藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)合作平臺(tái)。加快醫(yī)藥電商發(fā)展，向患者提供“網(wǎng)訂（藥）店取”、“網(wǎng)訂（藥）店送”等服務(wù)。

　　《行動(dòng)綱要》明確，實(shí)施健康保險(xiǎn)發(fā)展深化工程。進(jìn)一步引導(dǎo)健康保險(xiǎn)公司開發(fā)覆蓋特需醫(yī)療、前沿醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械應(yīng)用以及疾病風(fēng)險(xiǎn)評估、疾病預(yù)防、運(yùn)動(dòng)健身等干預(yù)性服務(wù)的醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品。制定進(jìn)一步支持商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)和照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策。加快適用于多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)生執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品準(zhǔn)入，鼓勵(lì)醫(yī)生、醫(yī)師協(xié)會(huì)等參與醫(yī)生執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)。支持健康保險(xiǎn)公司開展管理式醫(yī)療試點(diǎn)，建立覆蓋健康保險(xiǎn)、健康管理、醫(yī)療服務(wù)、長期照護(hù)等服務(wù)鏈條的健康管理組織，推動(dòng)服務(wù)模式變革，促進(jìn)個(gè)人落實(shí)健康責(zé)任，提高保險(xiǎn)資金使用效率，提高對醫(yī)療費(fèi)用的管控約束能力。搭建高水平公立醫(yī)院及其特需醫(yī)療部分與健康保險(xiǎn)公司的對接平臺(tái)，促進(jìn)醫(yī)、險(xiǎn)定點(diǎn)合作。支持健康保險(xiǎn)公司開展基于互聯(lián)網(wǎng)的保險(xiǎn)服務(wù)，發(fā)展健康數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)，提高精細(xì)化管理能力

　　《行動(dòng)綱要》還提出，實(shí)施中醫(yī)藥健康服務(wù)提質(zhì)工程、健康服務(wù)跨界融合工程、健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程等、健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程、健康產(chǎn)業(yè)人才提升工程、健康產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化工程、健康產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管工程等。