全國政協(xié)委員李小加:加速數(shù)據(jù)要素市場培育
21日,全國政協(xié)委員、港交所行政總裁李小加建議,加速數(shù)據(jù)要素市場培育。他認為在智能時代,數(shù)據(jù)將成為驅(qū)動技術(shù)革命和重塑人類未來的新動力,中國可以憑借強大的數(shù)據(jù)積累和技術(shù)軟實力為下一輪世界經(jīng)濟發(fā)展輸出“數(shù)據(jù)能源”。
李小加建議,應(yīng)盡早聚焦幾個核心問題:數(shù)據(jù)確權(quán)問題,今天的大數(shù)據(jù)來自四海八方,很難說到底屬于誰,過早、過嚴、過窄地規(guī)定數(shù)據(jù)屬性會限制數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;數(shù)據(jù)安全和隱私保護問題,業(yè)界非?释軌蚓劢剐畔踩碗[私保護方面的監(jiān)管框架,盡早明確相關(guān)邊界認定;數(shù)據(jù)分享問題,數(shù)據(jù)只有共享與融合才能實現(xiàn)價值最大化;數(shù)據(jù)市場監(jiān)管問題,監(jiān)管的宗旨應(yīng)該是明確不能共享或交易的“數(shù)據(jù)禁區(qū)”,設(shè)置數(shù)據(jù)安全和隱私保護方面的標準和要求;數(shù)據(jù)交易問題,培育市場化的數(shù)據(jù)交易生態(tài)體系,需要一個健全的資本市場和金融工具持續(xù)發(fā)揮“加速器”“輸血站”的功能,形成資本和數(shù)據(jù)價值的良性循環(huán)。
李小加認為,由于數(shù)據(jù)不同于其它生產(chǎn)要素,需要厘清的問題很多。建議在初始階段聚焦醫(yī)療健康領(lǐng)域并試點,這是因為醫(yī)療大健康基于以下特性最有可能實現(xiàn)突破:價值最大,醫(yī)療數(shù)據(jù)與人類健康密切相關(guān),可被認為是重要的戰(zhàn)略資源;最迫切,生物科技的發(fā)展亟需醫(yī)療健康數(shù)據(jù)支持;最容易落地,因為醫(yī)療信息的歸屬相對清晰,只要做好核心數(shù)據(jù)的保護工作和解決使用權(quán)的計價問題,就能馬上開展應(yīng)用;最能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,在隱私加密保護的前提下,或許政府可以收取部分醫(yī)療數(shù)據(jù)市場化帶來的增值稅,用以補貼醫(yī)保支出。
李小加表示,中國可以憑借強大的數(shù)據(jù)積累和技術(shù)軟實力為下一輪世界經(jīng)濟發(fā)展輸出“數(shù)據(jù)能源”。在全球聯(lián)手抗疫的今天,加速醫(yī)療健康領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的共享和互助、共同維護公共衛(wèi)生安全,更具有緊迫性與現(xiàn)實意義。