全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員劉新華:新證券法為資本市場(chǎng)健康發(fā)展提供了法律保障
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員劉新華在9月4日召開的第三屆中小投資者服務(wù)論壇上表示,今年3月1日新修訂的證券法正式實(shí)施,作為資本市場(chǎng)的根本大法,新證券法直擊資本市場(chǎng)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題,在市場(chǎng)基本運(yùn)行制度、投資者合法權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了創(chuàng)新與完善。新證券法的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化又邁出堅(jiān)實(shí)一步,對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
劉新華表示,新證券法創(chuàng)新了投資者保護(hù)的體制機(jī)制。一是強(qiáng)化了資本市場(chǎng)投資者保護(hù)理念;二是加強(qiáng)了投資者保護(hù)事前預(yù)防與事后救濟(jì)的聯(lián)接;三是提升了資本市場(chǎng)違法違規(guī)懲戒力度。
劉新華強(qiáng)調(diào),應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮新證券法的綜合效能。一是盡快推進(jìn)公司法、刑法修改,建立起與新證券法相配套的法律體系,在法律層級(jí)形成有效合力,增強(qiáng)新證券法實(shí)施效果。二是不斷提升監(jiān)管的綜合執(zhí)法力。加大行政處罰的精準(zhǔn)性,要把上市公司實(shí)際控制人作為監(jiān)管重點(diǎn),不斷探索新型投資者保護(hù)的模式、路徑、類型和范圍。三是持續(xù)提高市場(chǎng)主體法律責(zé)任。要強(qiáng)化發(fā)行人和上市公司的信息披露義務(wù)、違法違規(guī)責(zé)任以及法人治理規(guī)范,完善退市制度。
劉新華最后表示,新證券法符合我國(guó)資本市場(chǎng)現(xiàn)階段的實(shí)際及未來(lái)發(fā)展的預(yù)期,對(duì)資本市場(chǎng)的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐意義,必須全面貫徹落實(shí),堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、零容忍”,全力“打造一個(gè)規(guī)范、透明、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”,使資本市場(chǎng)更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。