國(guó)家醫(yī)療保障局印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》
上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊 據(jù)國(guó)家醫(yī)保局9月16日消息,為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》,推進(jìn)完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制,近期,國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求各地于2020年底前建立并實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。
《意見(jiàn)》聚焦醫(yī)藥領(lǐng)域給予回扣等行為造成的藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)、醫(yī);鸫罅苛魇В又厝罕娽t(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),侵害群眾切身利益等突出問(wèn)題,發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)品集中采購(gòu)市場(chǎng)的引導(dǎo)和規(guī)范作用,促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)按照公平、合理和誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則制定價(jià)格,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品價(jià)格合理回歸。
《意見(jiàn)》明確,醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度不同于傳統(tǒng)上基于行政管理關(guān)系的信用監(jiān)管,是基于藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的買賣合同關(guān)系,在醫(yī)藥企業(yè)出現(xiàn)給予回扣等違反公平合理、誠(chéng)實(shí)信用定價(jià)行為時(shí),由藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照信用承諾采取措施,維護(hù)采購(gòu)方和消費(fèi)方的合法權(quán)益。
《意見(jiàn)》提出,一是目錄清單。將給予回扣等有悖誠(chéng)實(shí)信用的行為納入評(píng)價(jià)范圍。二是企業(yè)承諾。要求參加藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的醫(yī)藥企業(yè)作出守信承諾。三是信息記錄。采取企業(yè)報(bào)告與平臺(tái)記錄相結(jié)合的方式掌握醫(yī)藥企業(yè)失信信息。四是信用評(píng)級(jí)。依據(jù)法院判決或行政處罰認(rèn)定的案件事實(shí),確定失信等級(jí),動(dòng)態(tài)更新。五是分級(jí)處置。分級(jí)采取提醒告誡、提示風(fēng)險(xiǎn)、限制或中止投標(biāo)掛網(wǎng)、公開(kāi)披露失信信息等處置措施。六是信用修復(fù)。鼓勵(lì)企業(yè)整改,采取切實(shí)措施主動(dòng)修復(fù)信用。
信用評(píng)價(jià)制度具體由各省級(jí)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。