改善“硬設施”和“軟環(huán)境”帶動新型消費

　　今年以來，消費因疫情受到較大影響，成為經濟復蘇薄弱環(huán)節(jié)，但新型消費在疫情中逆勢快速發(fā)展。為進一步支持新業(yè)態(tài)新模式，加快發(fā)展帶動新型消費，近日召開的國務院常務會議進行了相關部署。

　　由于疫情對消費環(huán)境和居民收入的雙重影響，今年消費整體相對低迷，但以網絡銷售為代表的新型消費表現(xiàn)非常亮眼。1-8月，全國網上零售額同比增長9.5%，高于社會消費品零售總額增速18.1個百分點；實物商品網上零售額同比增長15.8%，占社會消費品零售總額的比重為24.6%，高于去年同期5.2個百分點。在線下接觸型消費受阻的情況下，新型消費反而實現(xiàn)了逆勢增長，成為今年消費的最大亮點。

　　支持新型消費發(fā)展，短期內有利于推動消費回暖，更好發(fā)揮消費對經濟增長的“壓艙石”作用，中長期來看，則是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的題中之意。因此，有必要抓住新的消費需求點，提供優(yōu)質服務和高品質消費體驗，把非常時期的“權宜之計”變成發(fā)展壯大的持久動力。

　　今年以來，有關部委已經在積極推進這方面工作。今年3月，國家發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，提出要加快新一代信息基礎設施建設，鼓勵線上線下融合等新型消費模式發(fā)展。各地也以新型消費為著力點不斷出臺支持政策。下一階段，需要進一步提升新型消費發(fā)展的“關聯(lián)度”“硬設施”和“軟環(huán)境”。

　　從“關聯(lián)度”來看，需要更好地實現(xiàn)線上線下的融合發(fā)展、優(yōu)勢互補。一方面，要繼續(xù)推動新型消費擴容提質，包括推廣在線開放課程、互聯(lián)網診療等服務，促進健身、旅游等線上線下融合，探索智慧超市等新零售方式等；另一方面，還要更好地發(fā)揮傳統(tǒng)消費的主體作用，支持實體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務，如鼓勵企業(yè)通過網絡促銷擴大影響，打通線上線下全渠道營銷，帶動實體消費。

　　從“硬設施”來看，要加快新型消費基礎設施建設。要遵循應用導向、需求導向，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度，加快農村商貿流通數字化升級，進一步豐富新型基礎設施應用場景，構建“智能+”消費生態(tài)體系，促進新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展，加快推動消費升級。同時，這也有利于打通新型消費和“新基建”，進一步發(fā)揮新基建的支撐作用。

　　從“軟環(huán)境”來看，一方面要進一步降低新型消費企業(yè)的經營成本和用工成本，包括制定更適宜的稅收政策、降低移動支付費用成本、強化靈活就業(yè)勞動保障、支持企業(yè)開展“共享用工”等，另一方面要優(yōu)化營商環(huán)境和消費市場環(huán)境，包括推進“放管服”改革，簡化相關證照辦理流程，健全用戶權益保護、產品追溯等機制，為消費者營造安心放心誠信的消費環(huán)境。

　　總的來說，新型消費在疫情環(huán)境下逆勢增長，已成為消費中不可忽視的重要組成部分，也代表著未來的發(fā)展趨勢。下一階段，我們需要繼續(xù)發(fā)展基于網絡數字技術的新業(yè)態(tài)新模式，打通制約經濟增長的消費堵點，鼓勵市場主體加快創(chuàng)新，以促進內需更大釋放和經濟的恢復性增長。（文/王靜文）