五部門：爭取用4年左右時間構建完整燃料電池汽車產業(yè)鏈

　　中證網訊（記者 趙白執(zhí)南）財政部網站9月21日消息，近日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局等五部門聯(lián)合發(fā)布了《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》（以下簡稱《通知》），支持燃料電池汽車關鍵核心技術突破和產業(yè)化應用，推動形成布局合理、各有側重、協(xié)同推進的燃料電池汽車發(fā)展格局。中央財政通過對新技術示范應用以及關鍵核心技術產業(yè)化應用給予獎勵，加快帶動相關基礎材料、關鍵零部件和整車核心技術研發(fā)創(chuàng)新。爭取用4年左右時間，逐步實現(xiàn)關鍵核心技術突破，構建完整的燃料電池汽車產業(yè)鏈，為燃料電池汽車規(guī)�；�產業(yè)化發(fā)展奠定堅實基礎。

　　截至2020年7月，我國累計推廣燃料電池汽車超過7200輛，建成加氫站約80座，社會資本投入積極性明顯提高。但是，我國燃料電池汽車產業(yè)仍面臨核心技術和關鍵零部件缺失、企業(yè)創(chuàng)新能力不強、加氫設施建設難等突出問題。2020年4月，財政部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委發(fā)布了《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，明確提出“調整補貼方式，開展燃料電池汽車示范應用”。按照上述思路，五部門通過召開座談會、基層調研等多種方式，聽取了地方、企業(yè)、行業(yè)組織、研究機構和專家學者的意見，經認真研究后，明確了燃料電池汽車示范應用政策方案，最終形成了《通知》。

　　《通知》明確了4方面內容。一是支持方式。將采取“以獎代補”方式，對入圍示范的城市群，按照其目標完成情況核定并撥付獎勵資金。二是示范內容。示范城市群應找準應用場景，完善政策環(huán)境，聚焦關鍵核心技術創(chuàng)新，構建完整產業(yè)鏈。三是示范城市群選擇。采取地方自愿申報、專家評審方式確定示范城市群。鼓勵申報城市群打破行政區(qū)域限制，強強聯(lián)合，自愿組隊，取長補短。四是組織實施。示范城市群應確定牽頭城市，明確任務分工，強化溝通協(xié)調，統(tǒng)籌推進示范。五部門將依托第三方機構和專家委員會，全程跟蹤指導示范工作，并實施節(jié)點控制和里程碑考核。

　　之所以以城市群為載體、依托產業(yè)鏈開展示范應用， 一是推動各地產業(yè)互補、企業(yè)強強聯(lián)合，合力構建完整產業(yè)鏈。 二是促進國內統(tǒng)一市場的形成和發(fā)展，加快推動形成燃料電池汽車產業(yè)國內循環(huán)。三是依托國內產業(yè)鏈，加快關鍵零部件產業(yè)化應用。

　　支持產業(yè)鏈形成的主要政策內容包括： 一是重點支持關鍵核心技術研發(fā)突破，推動關鍵零部件在產業(yè)化應用中考核驗證和迭代提升。二是重點支持燃料電池商用車示范應用。三是探索有效的商業(yè)運營模式，提升燃料電池汽車經濟性。四是通過信息化手段加強車輛管理，構建產業(yè)發(fā)展的測試評價標準體系和安全保障基礎。

　　在示范組織實施方式上，2020年11月15日前，擬申報示范城市群的牽頭城市所在省級財政、工信、科技、發(fā)改、能源主管部門應向五部門提交兩份申請文件和示范應用實施方案。五部門將委托第三方機構進行合規(guī)性審查，審查通過后組織專家委員會進行綜合評審，優(yōu)先支持基礎扎實、方案成熟的城市群。