河南新規(guī):涉企政策制定須問計企業(yè)家
新華社鄭州9月23日電(記者韓朝陽)河南近日印發(fā)《河南省企業(yè)家參與涉企政策制定暫行辦法》,明確規(guī)定在研究制定和實施涉企政策過程中須充分聽取企業(yè)家的意見建議,建立政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家問計求策的規(guī)范程序,構(gòu)建企業(yè)家參與涉企政策制定的長效機制。
辦法規(guī)定,編制和制定專項規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展和改革政策、行業(yè)標準和規(guī)范等四大類涉企政策時,起草部門應在起草前、擬定中、出臺后通過多種方式聽取企業(yè)家和有關方面意見建議。起草部門對企業(yè)家提出的意見建議應進行認真研究,對合理且可行的,應充分吸收和采納;對分歧較大的,可通過組織論證會、第三方評估等方式進行專門研究;對特別重大的意見建議,及時向河南省政府報告。
同時規(guī)定,參與涉企政策制定的企業(yè)家代表原則上民營企業(yè)家比例不低于70%。同時,應適當聽取企業(yè)黨組織書記和新生代企業(yè)家的意見建議。重點涉及國有企業(yè)的政策制定,也應廣泛征求民營企業(yè)意見。
辦法要求,對可能增加企業(yè)成本、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的政策調(diào)整,起草部門應在聽取相關行業(yè)企業(yè)意見的基礎上合理設置緩沖過渡期,給企業(yè)留出必要的適應、調(diào)整時間。過渡期一般應不少于30日,法律法規(guī)、規(guī)章和國家另有規(guī)定的除外。