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自然資源部:推進市級國土空間總體規(guī)劃編制

王舒嫄中國證券報·中證網(wǎng)

  自然資源部24日召開新聞發(fā)布會表示,日前,自然資源部辦公廳印發(fā)了《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)》,明確了市級國土空間總體規(guī)劃的定位、工作原則、規(guī)劃范圍、期限和層次等,并對編制主體與程序和成果形式做出了規(guī)定。本輪規(guī)劃目標年為2035年,近期至2025年,遠景展望至2050年。

  《指南》明確九方面市級國土空間總體規(guī)劃的主要編制內容。一是落實主體功能定位,明確空間發(fā)展目標戰(zhàn)略;二是優(yōu)化空間總體格局,促進區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)融合發(fā)展;三是強化資源環(huán)境底線約束,推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;四是優(yōu)化空間結構,提升連通性,促進節(jié)約集約、高質量發(fā)展;五是完善公共空間和公共服務功能,營造健康、舒適、便利的人居環(huán)境;六是保護自然與歷史文化,塑造具有地域特色的城鄉(xiāng)風貌;七是完善基礎設施體系,增強城市安全韌性;八是推進國土整治修復與城市更新,提升空間綜合價值;九是建立規(guī)劃實施保障機制,確保一張藍圖干到底。以上內容體現(xiàn)了新時代國土空間規(guī)劃鮮明的價值導向。

  《指南》突出體現(xiàn)“多規(guī)合一”要求,強調市級國土空間總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引領、底線管控作用,從總體要求、基礎工作、主要編制內容、公眾參與和多方協(xié)同、審查要求等5個方面,提出了市級國土空間總體規(guī)劃編制的原則性、導向性要求。

  自然資源部國土空間規(guī)劃局局長張兵表示,在“多規(guī)合一”之后,市級國土空間總體規(guī)劃解決了過去“規(guī)劃打架”的問題,綜合了原來市級層面各類空間規(guī)劃的優(yōu)勢!霸瓉淼某鞘锌傮w規(guī)劃,在城市的功能布局、土地使用、綜合交通運輸、市政基礎設施、公共服務設施等方面,以及指導城市建設等方面有理論技術和學科優(yōu)勢!嘁(guī)合一’之后,市級國土空間總體規(guī)劃要更加綜合,強調約束性和政策性,同時,也要提高規(guī)劃的實施能力!睆埍f。

  張兵介紹,截至2019年,我國共有684個設市城市,其中地級以上297個,目前,各地正在積極開展市級國土空間總體規(guī)劃編制的前期工作。

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