兩部門印發(fā)北京國際大數據交易所設立工作實施方案

　　上證報中國證券網訊 據北京市地方金融監(jiān)督管理局9月29日消息，為深入貫徹落實國家大數據發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進大數據交易基礎設施建設，促進數據要素市場化流通，北京市地方金融監(jiān)督管理局、北京市經濟和信息化局印發(fā)《北京國際大數據交易所設立工作實施方案》。

　　根據實施方案，由具有優(yōu)質數據資源的市屬國企對現(xiàn)有交易所進行重組，更名為北京國際大數據交易所（以下簡稱北數所），并適時引進中央企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，增加注冊資本、變更經營范圍、變更交易品種。

　　實施方案指出，北數所具備五大功能定位：一是權威的數據信息登記平臺；二是受到市場廣泛認可的數據交易平臺；三是覆蓋全鏈條的數據運營管理服務平臺；四是以數據為核心的金融創(chuàng)新服務平臺；五是新技術驅動的數據金融科技平臺。

　　北數所服務內容包括：一、數據信息登記服務。建立北京市統(tǒng)一的數據管理規(guī)則和制度，建立以信息充分披露為基礎的數據登記平臺，明晰數據權利取得方式及權利范圍。北京市政府部門（含具有公共事務職能的組織）將數據目錄中的公共數據通過無條件開放和授權開放形式向北數所有序匯聚，企業(yè)可在北數所內免費或有條件使用數據登記平臺數據開發(fā)數據產品。驅動商業(yè)數據向北數所聚集，形成公共數據與商業(yè)數據聚集高地。構建規(guī)范的數據產品庫，利用區(qū)塊鏈技術、數據安全沙箱、多方安全計算等方式，全面提升數據登記的安全性、合規(guī)性、保密性。

　　二、數據產品交易服務。以公開公平公正為核心，建立數據產品交易規(guī)則和業(yè)務規(guī)范，建立數據確權工作機制，形成價值評估定價模型，健全報價、詢價、競價、定價機制，構建高效的交易服務流程，搭建區(qū)塊鏈數據產品交易系統(tǒng)。數據產品范圍包括商業(yè)數據、數據分析工具、數據解決方案等。交易類別主要有以下四類：一是數據產品所有權交易，主要為數據分析工具、數據解決方案的產權轉讓；二是數據產品使用權交易，即不改變數據產品所有權前提下通過交易訪問權限，實現(xiàn)對數據的使用；三是數據產品收益權交易，即對數據產品產生的未來收益進行交易，主要為數據資產證券化產品；四是數據產品跨境交易。交易模式為協(xié)議轉讓、掛牌、應用競賽等。

　　三、數據運營管理服務。制定數據中介服務機構運營管理制度，嚴格數據中介服務機構準入，培育專業(yè)的數據中介服務商和代理人。建立全鏈條數據運營服務體系，為市場參與者提供數據清洗、法律咨詢、價值評估、分析評議、盡職調查等服務。

　　四、數據資產金融服務。探索開展數據資產質押融資、數據資產保險、數據資產擔保、數據資產證券化等金融創(chuàng)新服務。提供質押標的處置變現(xiàn)、風險代償和評價估值服務。積極爭取國家先行先試政策支持，在中國人民銀行指導下，探索央行法定數字貨幣在北數所數據交易支付結算中的應用，打造符合數據交易特征的支付結算體系。

　　五、數據資產金融科技服務。深入挖掘多方安全計算在數據安全、數據應用等方面的作用，探索數據所有權和使用權的合理剝離，實現(xiàn)“數據可用不可見”，促進數據資產化、產品化。通過大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術，發(fā)揮交易平臺線上交易、智能評估、智能撮合、風險提示等功能。通過接入北京市交易場所監(jiān)管系統(tǒng)、北京市交易場所登記結算系統(tǒng)，納入北京市數據跨境流動安全管理試點，實現(xiàn)對交易過程、資金結算的實時監(jiān)測。