“東北-遠東”攜向前,內(nèi)外循環(huán)同發(fā)展
白山黑水之間,遠東濱海之地,中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東聯(lián)邦區(qū)山水相連,毗鄰而居。
東北幅員遼闊,資源豐富,是我國重要的工業(yè)基地、著名的糧倉。進入21世紀(jì)后伴隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,東北振興戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略。2018年,習(xí)近平總書記考察東北三省,明確提出新時代東北振興,是全面振興、全方位振興。
近年來,俄羅斯實施“向東看”戰(zhàn)略,加大遠東地區(qū)開發(fā)開放,包括制定遠東地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并出臺一系列政策措施,打造東方經(jīng)濟論壇等品牌活動,帶動遠東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速。
中俄雙方在兩國新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系引領(lǐng)下,推進東北振興與遠東開發(fā)戰(zhàn)略對接,推動?xùn)|北-遠東依托毗鄰優(yōu)勢加強交流合作,取得一系列成果。
豐碩成果彰顯合作前景
2019年,中國與俄遠東貿(mào)易額達104.7億美元,同比增長7.1%,其中東北地區(qū)功不可沒;俄遠東跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港吸引的3675億盧布外資中,中方協(xié)議投資額占81.63%,逾3000億盧布,98家入駐外資企業(yè)中,中資企業(yè)達52家,其中不乏多家物流、農(nóng)林、能源、旅游等領(lǐng)域的東北企業(yè);2019年12月,中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣;同江鐵路橋、黑河公路橋兩座聯(lián)通東北遠東的跨界河大橋相繼合龍和建成,兩岸人員和貨物“過橋”指日可待。
對接共贏引領(lǐng)合作前行
2016年11月,中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會正式成立,雙方在委員會框架內(nèi)共同出臺《中俄遠東地區(qū)開發(fā)合作規(guī)劃》。2018年,中國設(shè)立總規(guī)模1000億元人民幣的中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金,將用于投資包括“東北-遠東”兩地區(qū)合作框架下的合作項目。9月29日,胡春華副總理同俄副總理特魯特涅夫共同主持召開中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會第三次會議,雙方圍繞投資合作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、大豆合作和農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入、口岸和跨境基礎(chǔ)設(shè)施合作、地方合作等議題進行了深入交流,達成了多項合作成果。
服務(wù)內(nèi)外循環(huán)合作前進
白山辭舊歲,黑水換新顏。東北是我國老工業(yè)基地,也是助力我們端牢“中國飯碗”的糧倉。實現(xiàn)“東北振興”,需破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、人口流失等難題。俄遠東地區(qū)地大物博,與東北地域毗鄰、產(chǎn)業(yè)互補。東北和遠東都有寒冷的氣候,又都是奔涌的熱土,加強兩地區(qū)合作,將為兩地區(qū)共同振興注入強勁動力。
長風(fēng)九萬里,吹渡黑龍江。東北企業(yè)投資遠東各領(lǐng)域并輸出自身優(yōu)勢產(chǎn)能,同時將遠東優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輸入國內(nèi)市場。吞吐吸納之間,國內(nèi)國際兩個市場得到調(diào)動,國內(nèi)國外兩種資源獲得利用,形成區(qū)域內(nèi)資源、農(nóng)副產(chǎn)品、制造業(yè)、建設(shè)項目、投資貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等之間相互聯(lián)動的多種循環(huán)模式。助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。