潘光偉：發(fā)揮各類型金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)“輸血”扶貧轉(zhuǎn)為“造血”扶貧

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、專職副會(huì)長潘光偉10月14日在銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)論壇上介紹，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自覺把助力脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任扛在肩上，克服新冠肺炎疫情影響，承擔(dān)金融扶貧主力軍作用，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

　　潘光偉介紹，一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)扶貧政治責(zé)任。在監(jiān)管部門的引領(lǐng)下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從戰(zhàn)略定位、組織架構(gòu)、體制機(jī)制、資源配置、模式創(chuàng)新等方面全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。大、中型商業(yè)銀行相繼設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專門設(shè)立了扶貧金融事業(yè)部，普遍成立由“一把手”任組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以專門機(jī)構(gòu)、專門人員、專項(xiàng)資金、專門審批和專門考核“五�！斌w系，構(gòu)建條線化管理和專業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，為金融支持脫貧攻堅(jiān)提供了有力的組織保障。

　　二是發(fā)揮各類型金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“輸血”扶貧轉(zhuǎn)為“造血”扶貧。金融扶貧重視培育“造血”功能，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾使用現(xiàn)代金融工具，增強(qiáng)信用意識(shí)，建設(shè)良好信用環(huán)境，改善了貧困地區(qū)的金融生態(tài)，有利于拔掉窮根，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮政策性、開發(fā)性、商業(yè)性和合作性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各自投資、信貸優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)作用，吸引社會(huì)資金持續(xù)進(jìn)入、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，支持深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)發(fā)展和扶貧搬遷，抗疫期間春耕春種和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把金融扶貧落到實(shí)處。

　　三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，金融服務(wù)可得性與便利性顯著提升。包括因地制宜創(chuàng)新開發(fā)了多元化、特色化扶貧金融產(chǎn)品和服務(wù)平臺(tái)；加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度，通過探索“兩權(quán)”抵押貸款模式，緩解新型農(nóng)村經(jīng)營主體信用不足的融資難題，以金融手段盤活鄉(xiāng)村中的“沉睡”資產(chǎn)；通過“雙基聯(lián)動(dòng)”“拎包銀行”“夜市銀行”“水上銀行”“流動(dòng)服務(wù)車”等金融服務(wù)模式，打通了邊遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)“最后一公里”和“最后一步路”問題，讓老少邊窮地區(qū)及弱勢(shì)群體均等享受優(yōu)質(zhì)銀行服務(wù)。截至目前，832 個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率達(dá)99.6%，基本實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)”的目標(biāo)。

　　四是運(yùn)用金融科技賦能創(chuàng)新，助力精準(zhǔn)扶貧提質(zhì)增效。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶的精準(zhǔn)“畫像”，對(duì)各種扶貧需求的精準(zhǔn)識(shí)別，靈活高效地配置扶貧資金資源。