潘光偉：發(fā)揮各類型金融機構優(yōu)勢 推動“輸血”扶貧轉為“造血”扶貧

　　中證網訊（記者 歐陽劍環(huán)）中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記、專職副會長潘光偉10月14日在銀行業(yè)保險業(yè)助力脫貧攻堅論壇上介紹，銀行業(yè)金融機構自覺把助力脫貧攻堅的政治責任扛在肩上，克服新冠肺炎疫情影響，承擔金融扶貧主力軍作用，全力推進脫貧攻堅各項工作。

　　潘光偉介紹，一是堅持和加強黨的領導，全面落實扶貧政治責任。在監(jiān)管部門的引領下，銀行業(yè)金融機構從戰(zhàn)略定位、組織架構、體制機制、資源配置、模式創(chuàng)新等方面全力推進脫貧攻堅。大、中型商業(yè)銀行相繼設立普惠金融事業(yè)部，國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行專門設立了扶貧金融事業(yè)部，普遍成立由“一把手”任組長的扶貧工作領導小組，以專門機構、專門人員、專項資金、專門審批和專門考核“五�！斌w系，構建條線化管理和專業(yè)化經營機制，為金融支持脫貧攻堅提供了有力的組織保障。

　　二是發(fā)揮各類型金融機構優(yōu)勢，推動“輸血”扶貧轉為“造血”扶貧。金融扶貧重視培育“造血”功能，促進貧困地區(qū)群眾使用現代金融工具，增強信用意識，建設良好信用環(huán)境，改善了貧困地區(qū)的金融生態(tài)，有利于拔掉窮根，增強脫貧攻堅的內生動力。發(fā)揮政策性、開發(fā)性、商業(yè)性和合作性銀行業(yè)金融機構各自投資、信貸優(yōu)勢和互補作用，吸引社會資金持續(xù)進入、實現良性循環(huán)，支持深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)發(fā)展和扶貧搬遷，抗疫期間春耕春種和復工復產，把金融扶貧落到實處。

　　三是創(chuàng)新金融產品與服務模式，金融服務可得性與便利性顯著提升。包括因地制宜創(chuàng)新開發(fā)了多元化、特色化扶貧金融產品和服務平臺；加大對新型農業(yè)經營主體支持力度，通過探索“兩權”抵押貸款模式，緩解新型農村經營主體信用不足的融資難題，以金融手段盤活鄉(xiāng)村中的“沉睡”資產；通過“雙基聯動”“拎包銀行”“夜市銀行”“水上銀行”“流動服務車”等金融服務模式，打通了邊遠地區(qū)金融服務“最后一公里”和“最后一步路”問題，讓老少邊窮地區(qū)及弱勢群體均等享受優(yōu)質銀行服務。截至目前，832 個國家扶貧開發(fā)重點縣農村基礎金融服務覆蓋率達99.6%，基本實現了貧困地區(qū)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構、村村有服務”的目標。

　　四是運用金融科技賦能創(chuàng)新，助力精準扶貧提質增效。銀行業(yè)金融機構通過大數據和人工智能等技術，實現對農戶的精準“畫像”，對各種扶貧需求的精準識別，靈活高效地配置扶貧資金資源。