國(guó)資委:將以混改為抓手推動(dòng)央企和民企深化合作
中證網(wǎng)訊(記者 王輝)10月16日,由國(guó)務(wù)院國(guó)資委指導(dǎo)、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所和北京產(chǎn)權(quán)交易所聯(lián)合舉辦的“中央企業(yè)混合所有制改革暨中央企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目推介會(huì)”在上海舉辦。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗在致辭中表示,國(guó)資委正在組織實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),將以混合所有制改革為抓手,推動(dòng)中央企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游協(xié)同,在更大范圍、更深層次、更高水平上深化合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)分工協(xié)作、拓展增長(zhǎng)空間,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,形成國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相互融合、共同發(fā)展的良好局面。要深入轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),積極引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,讓非國(guó)有戰(zhàn)略投資者在公司治理、企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,推動(dòng)混合所有制企業(yè)在勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革上率先突破,在中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)上作出表率。
彭華崗?fù)瑫r(shí)介紹,2013年來(lái),中央企業(yè)實(shí)施混改4000多項(xiàng),引入社會(huì)資本超過(guò)1.5萬(wàn)億元,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比較2012年底提高了近20個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)超過(guò)70%,取得了積極進(jìn)展和顯著成效。
一是混改領(lǐng)域和范圍穩(wěn)步拓寬,充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)混改積極推進(jìn)。電力、民航、電信、軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域混改試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展,上市公司成為央企混改的主要載體,央企控股上市公司的資產(chǎn)總額、利潤(rùn)分別占到央企整體的68%和86%。
二是經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,改革持續(xù)深化,著力以穩(wěn)促改;旌纤兄破髽I(yè)成為完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、深化三項(xiàng)制度改革、實(shí)施員工持股、健全中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制等改革事項(xiàng)的先行者、主力軍,涌現(xiàn)出像?低暋⑷f(wàn)華化學(xué)、中國(guó)巨石、云南白藥等一批具有示范性和標(biāo)桿意義的混合所有制企業(yè);旄脑诩ぐl(fā)企業(yè)活力、提高發(fā)展質(zhì)量和效率、放大國(guó)有資本功能等方面的效果逐步顯現(xiàn)。
三是國(guó)有資本帶動(dòng)作用顯著,中央企業(yè)所有者權(quán)益中引入社會(huì)資本形成的少數(shù)股東權(quán)益,由3.1萬(wàn)億元增加到8.4萬(wàn)億元,占比由27%提高到38%。2019年底,中央企業(yè)對(duì)外參股企業(yè)超過(guò)6000戶,國(guó)有資本投資額超過(guò)4000億元,培育形成了一批領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新的隱形冠軍企業(yè)。