廣東省常務(wù)副省長(zhǎng)林克慶:“八個(gè)全力支持”推動(dòng)深圳綜合改革試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)
中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)10月18日,廣東省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)林克慶在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,接下來,廣東省將嚴(yán)格落實(shí)《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》的要求,舉全省之力做到“八個(gè)全力支持”,推動(dòng)深圳綜合改革試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
第一,全力支持深圳綜合改革試點(diǎn)落地見效。在累計(jì)下放1480項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的基礎(chǔ)上,按照應(yīng)放盡放、能放全放的原則,年底前再下放一批省級(jí)權(quán)限,并探索實(shí)施省級(jí)行政管理權(quán)限負(fù)面清單的模式,賦予深圳更大的改革發(fā)展自主權(quán)。
第二,全力支持推動(dòng)深圳完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系上先行示范。支持深圳深化土地、資本、數(shù)據(jù)等要素的配置改革,分類建設(shè)要素市場(chǎng)和交易平臺(tái),在農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地等方面加大支持力度,全力保障深圳發(fā)展所需。支持深圳金融開放創(chuàng)新,完善資本市場(chǎng)體系,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
第三,全力支持推動(dòng)深圳打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,在營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境上先行示范。進(jìn)一步放寬深圳的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,加快下放相關(guān)的省級(jí)權(quán)限。支持深圳用足用好特區(qū)立法權(quán),統(tǒng)籌省級(jí)立法司法等資源,支持深圳持續(xù)推進(jìn)法治政府的示范城市建設(shè),打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)桿城市。強(qiáng)化省市數(shù)字政府改革的銜接,支持深圳率先開展城市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”綜合改革試點(diǎn)。
第四,全力支持推動(dòng)深圳完善科技創(chuàng)新的環(huán)境制度,在構(gòu)建全過程、創(chuàng)新生態(tài)鏈上先行示范。聚焦大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè),支持深圳鵬城國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等建設(shè)。大力支持深圳牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,賦予深圳引才用才省級(jí)權(quán)限,加快建設(shè)國(guó)際高層次人才的集聚區(qū)。
第五,全力支持推動(dòng)深圳完善高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制,在對(duì)接國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則體制上先行示范。支持深圳對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,推動(dòng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、蛇口自貿(mào)片區(qū)、深港口岸經(jīng)濟(jì)帶等重大平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)深圳擴(kuò)大金融、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的開放,在更高水平上融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
第六,全力支持推動(dòng)深圳創(chuàng)新完善民生服務(wù)供給體制,在營(yíng)造民生發(fā)展新格局上先行示范。將深圳急需民生事項(xiàng)納入省相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,賦予深圳更多辦學(xué)自主權(quán)、民政事業(yè)管理權(quán)限,支持深圳構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,打造民生幸福標(biāo)桿城市。
第七,全力支持推動(dòng)深圳完善生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制,在健全生態(tài)文明制度上先行示范。加大項(xiàng)目布局、規(guī)劃審批省級(jí)支持力度,推動(dòng)深圳在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、城市空間統(tǒng)籌管理方面挖掘潛力、集約發(fā)展。賦予深圳環(huán)境影響評(píng)估、海洋工程環(huán)評(píng)等省級(jí)權(quán)限,支持深圳打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范。
第八,全力支持推動(dòng)深圳以更大力度推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng),在粵港澳大灣區(qū)和“一核一帶一區(qū)”建設(shè)中更好地發(fā)揮重要引擎作用。推動(dòng)深圳與周邊城市建立更緊密協(xié)作關(guān)系,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和規(guī)則銜接,協(xié)調(diào)建立區(qū)域互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的改革聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同提升城市能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
林克慶表示,為確保深圳綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)妥有序高效推進(jìn),在省級(jí)層面將建立健全“四個(gè)機(jī)制”來確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是建立與中央有關(guān)部委溝通對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)已批準(zhǔn)事項(xiàng)、賦予權(quán)限盡快落地。二是建立改革跟蹤評(píng)估機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)并解決改革試點(diǎn)中的問題,及時(shí)總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。三是建立與綜合改革試點(diǎn)相配套的法律法規(guī)、政策調(diào)整機(jī)制,確保重大改革于法有據(jù)。四是建立重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范制度和政策體系,實(shí)行包容審慎的改革風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控機(jī)制。