海南銀保監(jiān)局：轄內(nèi)金融營(yíng)商環(huán)境和金融業(yè)態(tài)持續(xù)優(yōu)化
中證網(wǎng)訊（記者 歐陽(yáng)劍環(huán)）海南銀保監(jiān)局局長(zhǎng)傅平江11月12日在第263場(chǎng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹，該局積極推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深挖潛力、主動(dòng)作為，大力支持海南自貿(mào)港建設(shè)。
傅平江表示，金融營(yíng)商環(huán)境和金融業(yè)態(tài)持續(xù)優(yōu)化。該局推動(dòng)“放管服”改革，對(duì)海南自貿(mào)港范圍內(nèi)銀行支行、保險(xiǎn)公司中心支公司及以下分支機(jī)構(gòu)的新設(shè)、變更、終止以及高管任職資格實(shí)行報(bào)告制或備案管理；允許港澳臺(tái)地區(qū)銀行保險(xiǎn)專業(yè)人士經(jīng)備案到海南執(zhí)業(yè)；健全市場(chǎng)準(zhǔn)入的事后抽查與評(píng)估機(jī)制，做到“放得開(kāi)，管得住”。進(jìn)一步完善本地金融市場(chǎng)業(yè)態(tài)，2018年以來(lái)，海南興福村鎮(zhèn)銀行、海保人壽公司等機(jī)構(gòu)相繼成立，本地農(nóng)信社改制工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前消費(fèi)金融公司也在積極籌備當(dāng)中。多家金融機(jī)構(gòu)總部，像工商銀行、中國(guó)銀行、平安保險(xiǎn)、太平保險(xiǎn)等，都與海南政府有關(guān)部門簽訂了合作協(xié)議，金融資源在海南逐步積聚。
傅平江表示，海南銀保監(jiān)局把創(chuàng)新作為金融服務(wù)支持自貿(mào)港建設(shè)的突破口，在銀行業(yè)方面，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)FT賬戶的建設(shè)，目前省內(nèi)已經(jīng)有10家金融機(jī)構(gòu)通過(guò)直接接入模式提供FT賬戶金融服務(wù)，共開(kāi)立FT主賬戶1.8萬(wàn)個(gè)，指導(dǎo)推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)利用FT賬戶進(jìn)行創(chuàng)新金融。保險(xiǎn)業(yè)方面，今年初在全國(guó)首創(chuàng)推出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控綜合保險(xiǎn)，幫助全省100家重點(diǎn)企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。6月推出海南樂(lè)城特藥險(xiǎn)，成為首款境內(nèi)外抗癌和罕見(jiàn)病的特種藥品費(fèi)用補(bǔ)償性醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。積極推動(dòng)天然橡膠價(jià)格（收入）保險(xiǎn)機(jī)制在全省落地，率先將關(guān)稅保證保險(xiǎn)制度應(yīng)用于境外游艇入境關(guān)稅擔(dān)保領(lǐng)域；指導(dǎo)推出中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)雇主責(zé)任險(xiǎn)、“海南游、疫安心”旅游綜合保險(xiǎn)等。這些銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新大部分都入選了海南自主創(chuàng)新的案例，形成海南自主創(chuàng)新重要的組成部分。
同時(shí)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度不斷加大。傅平江介紹，該局聚焦自貿(mào)港重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投放，轄內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目貸款余額達(dá)到1898億，總共支持491個(gè)項(xiàng)目落地，各項(xiàng)貸款突破1萬(wàn)億。著力加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的幫扶力度，特別是小微企業(yè)貸款余額達(dá)到1722億元，同比增長(zhǎng)13.41%，疫情發(fā)生以來(lái)累計(jì)為中小微企業(yè)辦理續(xù)貸或展期2922筆、100億元，為153億元中小微企業(yè)貸款本息實(shí)行臨時(shí)性延期還本付息，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率跟去年同期相比下降1.28個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步服務(wù)鄉(xiāng)村振興，助力脫貧攻堅(jiān)，轄內(nèi)涉農(nóng)貸款余額達(dá)到1705億元，比年初增加了101億元，海南保險(xiǎn)扶貧業(yè)務(wù)共計(jì)承保640萬(wàn)人（戶）次，提供了風(fēng)險(xiǎn)保障1.2萬(wàn)億元。在民生領(lǐng)域，去年指導(dǎo)推出“城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)充高額醫(yī)療保險(xiǎn)”，近期在此基礎(chǔ)上推出海南首款普惠型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“惠瓊�！保�(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。
在防范風(fēng)險(xiǎn)方面，傅平江表示，海南銀保監(jiān)局堅(jiān)決守好不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，持續(xù)整治市場(chǎng)的亂象，加大對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控力度，推動(dòng)轄內(nèi)中小法人機(jī)構(gòu)完善公司治理，著力規(guī)范股東行為和股權(quán)管理，同時(shí)加強(qiáng)檢查，發(fā)揮好行政處罰的警示作用。2018年以來(lái)，累計(jì)處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)72家次，問(wèn)責(zé)責(zé)任人107人次，罰沒(méi)合計(jì)4069.5萬(wàn)元，釋放“強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管、依法監(jiān)管”信號(hào)，為海南自貿(mào)港建設(shè)營(yíng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境。
