周小川:國(guó)際間貨幣財(cái)政政策協(xié)調(diào)需要完善多邊機(jī)制
中證網(wǎng)訊(記者 趙白執(zhí)南)中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)周小川11月13日在“第11屆財(cái)新峰會(huì):重建全球信任”上表示,要完善多邊機(jī)構(gòu)機(jī)制和能力,改進(jìn)多邊規(guī)則,使其不斷適應(yīng)全球化發(fā)展提出的新要求。在貨幣政策、財(cái)政政策、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面,多邊機(jī)制的改進(jìn)和完善都是有需求的。
周小川表示,全球化進(jìn)展帶來(lái)一些不可忽視的變化,這些變化值得高度重視。
貨幣政策方面,過去,貨幣供應(yīng)量和通貨膨脹各國(guó)之間差異都很大,一般不會(huì)在國(guó)際間傳播。當(dāng)下,全球通脹已經(jīng)非常趨同,尤其美國(guó)貨幣政策有溢出作用,導(dǎo)致資本存在異常流動(dòng)。貨幣政策的溢出沒有全球性的協(xié)調(diào)和共識(shí),來(lái)把溢出的負(fù)面效應(yīng)控制到有限范圍。要考慮貨幣政策溢出的影響,必須對(duì)儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)有所考慮。對(duì)異常資本流動(dòng)需要建立一些初步機(jī)制來(lái)加以協(xié)調(diào),特別是全球性的機(jī)制。
財(cái)政政策方面,新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),很多國(guó)家公共債務(wù)比例已達(dá)到100%上下。由于金融機(jī)構(gòu)和他們服務(wù)實(shí)體的全球性運(yùn)作,財(cái)政政策也有了“傳染”機(jī)制。
周小川還稱,當(dāng)下數(shù)字稅的征收陷入僵局。原因之一是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致稅收不再像過去貨物與服務(wù)生產(chǎn)那樣,對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生在哪、錢是在誰(shuí)身上掙的比較好界定。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,有很多難以界定的部分,于是數(shù)字稅的征收就出現(xiàn)了問題。應(yīng)考慮建立多邊性的機(jī)構(gòu),減少相關(guān)爭(zhēng)議。
此外,在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,周小川認(rèn)為,碳排放中有很多跨國(guó)界的任務(wù),應(yīng)設(shè)計(jì)多邊機(jī)制來(lái)解決各自為各自收入著想的問題。