國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示 對(duì)個(gè)別債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患督促制定化解方案
針對(duì)近期多家企業(yè)發(fā)生債券違約事件,17日,國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在11月新聞發(fā)布會(huì)回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示,目前,受?chē)?guó)內(nèi)外多種因素影響,債券市場(chǎng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)面臨一些新挑戰(zhàn)?傮w看,企業(yè)債券的風(fēng)險(xiǎn)防范較好,今年未發(fā)生違約情況。針對(duì)個(gè)別苗頭性風(fēng)險(xiǎn)隱患,國(guó)家發(fā)改委密切關(guān)注相關(guān)債券的付息兌付工作,督促制定化解方案,保護(hù)投資者合法權(quán)益。
三方面強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
孟瑋表示,截至11月10日,今年已完成核準(zhǔn)或注冊(cè)企業(yè)債券8288.45億元,完成發(fā)行4767.79億元,均比去年同期實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。國(guó)家發(fā)改委高度重視企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)防范工作,始終將防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)?傮w看,企業(yè)債券的風(fēng)險(xiǎn)防范較好,今年未發(fā)生違約情況,累計(jì)違約率處于公司信用類(lèi)債券的最低水平,違約處置率處于公司信用類(lèi)債券的最高水平。
孟瑋介紹,下一步,在應(yīng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及違約處置方面,將重點(diǎn)在三方面加大工作力度。
一是加強(qiáng)監(jiān)管。充分發(fā)揮地方的屬地管理優(yōu)勢(shì),通過(guò)項(xiàng)目篩查、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督檢查等方式,做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券監(jiān)管工作,防范化解企業(yè)債券領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化協(xié)同。加強(qiáng)公司信用類(lèi)債券管理部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建高效的工作協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)信息披露、加強(qiáng)統(tǒng)一執(zhí)法,完善制度建設(shè),推動(dòng)債券市場(chǎng)披露規(guī)則統(tǒng)一,共同防范化解債券市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是抓早抓小。建立早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系,提前了解風(fēng)險(xiǎn)、盡早處置風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)個(gè)別苗頭性風(fēng)險(xiǎn)隱患,密切關(guān)注相關(guān)債券的付息兌付工作,督促制定化解方案,保護(hù)投資者合法權(quán)益。
將實(shí)施一批重大工程
在重大工程項(xiàng)目建設(shè)方面,孟瑋表示,按照“十四五”規(guī)劃建議,“十四五”時(shí)期將實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道等一批重大工程,對(duì)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)推動(dòng),合力保障“十四五”重大工程實(shí)施。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。加快推動(dòng)“十四五”規(guī)劃研究編制,積極支持將符合條件的鐵路項(xiàng)目納入“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系以及鐵路發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加快完善運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局,提升樞紐機(jī)場(chǎng)綜合保障能力,擬重點(diǎn)加快實(shí)施西安、蘭州、西寧、深圳、福州、貴陽(yáng)、海口、廣州、重慶、長(zhǎng)沙等樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,推進(jìn)廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)、大連新機(jī)場(chǎng)以及昆明等樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程前期工作,推進(jìn)建設(shè)一批支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)。
二是加強(qiáng)資金支持。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,支持有關(guān)方面強(qiáng)化川藏鐵路建設(shè)資金保障。充分利用中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等資金,創(chuàng)新投融資模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與,為西部陸海新通道建設(shè)提供資金保障。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的鐵路項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)改委將統(tǒng)籌研究安排中央預(yù)算內(nèi)投資予以支持。繼續(xù)給予中西部地區(qū)支線(xiàn)和西部干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的中央預(yù)算內(nèi)資金支持,優(yōu)先安排重大項(xiàng)目建設(shè)資金,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。充分利用重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)等相關(guān)管理信息系統(tǒng),對(duì)已安排中央預(yù)算內(nèi)投資和正在開(kāi)展前期工作的重大項(xiàng)目開(kāi)展定期調(diào)度。支持有關(guān)部門(mén)、地方和企業(yè)加強(qiáng)溝通協(xié)作,加快推進(jìn)西部陸海新通道、沿江高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)列入“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”,提高審批效率,為重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造有利條件。