吉林省出臺(tái)實(shí)施細(xì)則促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

　　中證網(wǎng)訊（記者 宋維東）11月26日，吉林省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，解讀近日出臺(tái)的《吉林省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例實(shí)施細(xì)則》（簡(jiǎn)稱“《實(shí)施細(xì)則》”）。

　　吉林省高度重視中小企業(yè)發(fā)展，先后實(shí)施了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃、中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等一系列重大決策部署，相繼出臺(tái)了《關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件。特別是2018年4月1日正式施行了《吉林省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)合法權(quán)益、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等諸多方面，提出了多項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展的具體措施。這些政策法規(guī)，為全省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。

　　2019年，吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.7萬(wàn)億元，上交稅金近800億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重穩(wěn)定在52%以上。今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全省各類(lèi)市場(chǎng)主體不僅提供了大量醫(yī)療防疫物資和基本生活所需物資，還全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。今年前三季度，吉林省私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到44.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.2%；個(gè)體工商戶達(dá)到197.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.6%，中小企業(yè)呈現(xiàn)出恢復(fù)回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此次出臺(tái)《實(shí)施細(xì)則》，一方面是《吉林省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》中的規(guī)定要求；另一方面，當(dāng)前在推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展中涉及的政府職能定位、金融支持、權(quán)益保護(hù)等方面規(guī)定還需進(jìn)一步明確和細(xì)化。

　　值得一提的是，在融資促進(jìn)方面，《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)加大金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度。具體來(lái)看，搭建全省統(tǒng)一的企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺(tái)，上線推廣“吉企銀通”小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展項(xiàng)目融資推介活動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的質(zhì)押業(yè)務(wù)；督導(dǎo)銀行持續(xù)加強(qiáng)小微企業(yè)信貸投放力度；鼓勵(lì)探索適合政策性金融機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的民營(yíng)和小微企業(yè)業(yè)務(wù)模式。鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)上市融資。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與銀行合作，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)個(gè)性化、定制化的信用保證保險(xiǎn)產(chǎn)品。引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)拓寬數(shù)據(jù)采集渠道，解決金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)信息不對(duì)稱問(wèn)題。

　　吉林省地方金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全面加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)工作，特別是圍繞《實(shí)施細(xì)則》中的融資促進(jìn)相關(guān)工作任務(wù)，在強(qiáng)化金融政策供給、搭建融資對(duì)接平臺(tái)、優(yōu)化融資環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)效等方面持續(xù)發(fā)力，力求實(shí)現(xiàn)新突破，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)金融獲得感。