外匯局鄭薇：研究推進(jìn)新的外匯管理改革開放舉措 服務(wù)新發(fā)展格局

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭揚(yáng)）國家外匯管理局副局長鄭薇11月28日在2020中國金融學(xué)會學(xué)術(shù)年會暨中國金融論壇年會上表示，“十四五”時期和今后一段時期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，外匯管理部門將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，把金融改革開放任務(wù)落實(shí)到位，根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)金融形勢變化和中國發(fā)展戰(zhàn)略需要，研究推進(jìn)新的外匯管理改革開放舉措，服務(wù)新發(fā)展格局。

　　鄭薇表示，穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項目開放。一是全面放寬直接投資領(lǐng)域外資準(zhǔn)入，切實(shí)落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。落實(shí)和推動簽署雙邊和多邊貿(mào)易和投資協(xié)定，創(chuàng)新直接投資方式，推進(jìn)合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）外匯管理方式改革，更好滿足市場主體的跨境投資需求。

　　二是推動跨境融資交易和匯兌環(huán)節(jié)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制訂私募投資基金跨境投資的政策框架，實(shí)現(xiàn)全口徑跨境融資宏觀審慎加行業(yè)負(fù)面清單的管理，提升跨境融資便利化水平。

　　三是加快提升金融市場國際化水平，推動實(shí)現(xiàn)符合國際慣例的證券投資開放政策，常態(tài)化地發(fā)放QDII額度，實(shí)施“跨境理財通”試點(diǎn)，整合金融市場開放渠道。中長期來看，在符合“三反”的前提下，除少數(shù)涉及國家安全及高風(fēng)險領(lǐng)域的交易外，實(shí)現(xiàn)跨境資本雙向流動的基本自由，建立健全個人跨境資本交易的管理制度，滿足個人對外投資和用匯的合理需求。

　　鄭薇強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提升開放條件下國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，宏觀審慎方面著力防止大規(guī)�？缇迟Y本流動引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險，微觀監(jiān)管方面著力維護(hù)外匯市場競爭秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動。二是推進(jìn)科技賦能“數(shù)字外管”和“安全外管”建設(shè)，構(gòu)建人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的跨境資本流動監(jiān)測體系，提升跨境區(qū)塊鏈平臺服務(wù)外匯收支和跨境融資能力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是完善金融開放領(lǐng)域法律體系，推動外匯管理條例修訂，完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系，加強(qiáng)國內(nèi)跨部門、國際跨境監(jiān)管合作。