銀保監(jiān)會副主席曹宇：提升新發(fā)展格局下的金融監(jiān)管效能

　　“在新發(fā)展格局下，金融監(jiān)管者肩負著新的使命任務，需要不斷探索新形勢下的監(jiān)管理念和方法，持之以恒提升監(jiān)管有效性，形成監(jiān)管與市場的良性互動和正向激勵�！便y保監(jiān)會副主席曹宇11月28日在2020中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上表示。

　　曹宇認為，首先要尊重金融規(guī)律。一是要堅持把防范金融風險作為首要目標。二是要堅持把服務實體經(jīng)濟作為根本任務。三是要堅持把保護消費者合法權益作為重要使命。監(jiān)管者要把消費者保護貫穿監(jiān)管全過程，對違法違規(guī)行為保持“零容忍”態(tài)度。

　　其次，要保持監(jiān)管定力�！鞍倌晡从兄�大變局下，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，金融監(jiān)管應立足于我國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的基本格局，樹立底線思維，保持戰(zhàn)略定力�！辈苡畋硎荆�一是要堅持專業(yè)專注的定力。二是要堅持依法監(jiān)管的定力。要始終保持監(jiān)管規(guī)則透明度，維護監(jiān)管尺度一致性，無論對中資還是外資機構、國有還是民營機構，均一視同仁，適用一致監(jiān)管標準。

　　同時，要釋放機構活力�！澳壳�，我國金融供給不平衡、不充分，與金融需求多層次、多樣化的矛盾，仍然比較突出，激發(fā)金融機構市場活力與推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同樣重要�！辈苡钫f，一是處理好加強監(jiān)管與支持創(chuàng)新的關系。始終將是否有利于支持實體經(jīng)濟、是否有利于防范金融風險、是否有利于保護消費者合法權益這“三個有利于”原則，作為衡量金融創(chuàng)新合理性的基本標準，堅決打擊偏離實體經(jīng)濟需求、危害金融穩(wěn)定、侵害消費者權益的“偽創(chuàng)新”“亂創(chuàng)新”行為。二是處理好大型機構與中小機構的關系。關注不同類型機構在自身資源稟賦、業(yè)務生態(tài)、市場定位、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的差異和特色，做實分類監(jiān)管和差異化監(jiān)管，努力營造各類金融機構錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、細化分工、有序競爭的良性金融共生環(huán)境，滿足多層次、多元化的金融需求。

　　曹宇認為，在新發(fā)展格局下，金融業(yè)和監(jiān)管者共同面臨著新的形勢和任務。銀保監(jiān)會將堅守原則底線，加強現(xiàn)代監(jiān)管體系建設，改進監(jiān)管方式方法，提升監(jiān)管效能。

　　曹宇還透露，經(jīng)過銀保監(jiān)會與各部門通力合作，銀行業(yè)保險業(yè)的服務水平不斷提升。一是充分發(fā)揮了銀行業(yè)主力軍作用。截至目前，銀行信貸融資占社會融資總量的61%，表內(nèi)外投資債券占同期債券市場余額的67%，有力支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。二是更好發(fā)揮保險業(yè)服務保障功能。今年前10個月，保險業(yè)承保金額共7349萬億元，賠款和給付支出1.1萬億元。同時，保險資金投資股權和債權21萬億元，為資本市場發(fā)展、重點領域建設提供了長期穩(wěn)定支持。