劉昆：嚴禁開發(fā)性、政策性金融機構配合地方政府變相舉債

　　中證網訊（記者 趙白執(zhí)南）財政部部長劉昆在近日出版的《〈中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議〉輔導讀本》一書中撰文稱，要進一步健全政府債務管理制度，完善規(guī)范、安全、高效的政府舉債融資機制。嚴禁開發(fā)性、政策性金融機構向地方政府違規(guī)提供融資或配合地方政府變相舉債。

　　其中，在防范化解地方政府隱性債務風險方面，劉昆指出，完善常態(tài)化監(jiān)控機制，絕不允許通過新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。硬化預算約束，全面加強項目財政承受能力論證和預算評審，涉及財政支出的全部依法納入預算管理。強化國有企事業(yè)單位監(jiān)管，依法健全地方政府及其部門向企事業(yè)單位撥款機制，嚴禁地方政府以企業(yè)債務形式增加隱性債務。開發(fā)性、政策性金融機構等必須審慎合規(guī)經營，綜合考慮項目現金流、抵質押物等審慎授信，嚴禁向地方政府違規(guī)提供融資或配合地方政府變相舉債。清理規(guī)范地方融資平臺公司，剝離其政府融資職能。健全市場化、法治化的債務違約處置機制，堅決防止風險累積形成系統性風險。加強督查審計問責，嚴格落實政府舉債終身問責制和債務問題倒查機制。