我國(guó)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記工作自2021年1月1日起全面實(shí)施
中證網(wǎng)訊（記者 彭揚(yáng)）央行網(wǎng)站12月31日消息，2020年12月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》（國(guó)發(fā)〔2020〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》），明確自2021年1月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記�！稕Q定》是對(duì)《民法典》和《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)，標(biāo)志著我國(guó)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記正式落地。
《決定》明確，自2021年1月1日起，中國(guó)人民銀行全面承擔(dān)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記工作，中國(guó)人民銀行征信中心具體開展服務(wù)性登記工作。市場(chǎng)主體辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記和查詢的，將統(tǒng)一以互聯(lián)網(wǎng)方式在中國(guó)人民銀行征信中心的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)自主辦理；登記內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和合法性由辦理登記的當(dāng)事人負(fù)責(zé)；登記機(jī)構(gòu)不對(duì)登記內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，不開展事前審批性登記。
納入統(tǒng)一登記范圍的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保類型包括：生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，應(yīng)收賬款質(zhì)押，存款單、倉(cāng)單、提單質(zhì)押，融資租賃，保理，所有權(quán)保留，其他可以登記的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保七大類。其中，原由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承擔(dān)的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品改由中國(guó)人民銀行統(tǒng)一承擔(dān)，1月1日后新增登記及此前已做登記的變更和注銷等均在人民銀行辦理，此前已做登記的，不需要重新登記。為保障市場(chǎng)平穩(wěn)過渡，設(shè)置2年的過渡期，征信中心接收國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的歷史登記數(shù)據(jù)，過渡期內(nèi)法定查詢義務(wù)仍在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)增加便民服務(wù)，提供輔助查詢服務(wù)。人民銀行和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于動(dòng)產(chǎn)抵押登記職責(zé)調(diào)整后過渡方案的公告，共同做好數(shù)據(jù)銜接過渡工作。
動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記實(shí)施后，市場(chǎng)主體可在一個(gè)系統(tǒng)辦理七大類動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記，并能通過一次查詢，便捷了解擔(dān)保人名下所有動(dòng)產(chǎn)上的擔(dān)保物權(quán)狀況，可以使擔(dān)保物權(quán)更透明，增強(qiáng)擔(dān)保權(quán)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)的確定性，降低信貸交易的風(fēng)險(xiǎn)和成本，提升金融機(jī)構(gòu)等擔(dān)保權(quán)人的放貸意愿。
人民銀行稱，目前已指導(dǎo)征信中心做好有關(guān)統(tǒng)一登記的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記，有利于進(jìn)一步提高動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資效率，便利企業(yè)融資，促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化我國(guó)營(yíng)商環(huán)境。
