銀保監(jiān)會：持續(xù)推動商業(yè)銀行資本補充 不斷研究完善相關(guān)配套制度

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）銀保監(jiān)會網(wǎng)站12月31日消息，銀保監(jiān)會在回復(fù)九三學(xué)社中央關(guān)于降撥備和補資本雙管齊下，釋放銀行貸款能力的建議時表示，今年以來，為應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，銀保監(jiān)會聯(lián)合人民銀行等部門專門出臺了多項金融支持政策，并相應(yīng)地在調(diào)整撥備、支持補充資本等方面采取針對性措施，支持銀行增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

　　一是強化對企業(yè)抗擊疫情的金融支持。2020年1月，銀保監(jiān)會與人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，出臺30條政策措施，為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)，特別是要求對小微企業(yè)、不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，并通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)應(yīng)對疫情災(zāi)害。

　　下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)督促銀行業(yè)金融機構(gòu)落實好差異化信貸政策，加大對受疫情影響行業(yè)企業(yè)的金融支持。

　　二是結(jié)合實際適時調(diào)整貸款撥備監(jiān)管要求。為釋放更多信貸資源，提高服務(wù)小微企業(yè)能力，2020年5月，銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于階段性調(diào)整中小商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕16號），對中小商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求進(jìn)行階段性調(diào)整。相關(guān)機構(gòu)撥備覆蓋率監(jiān)管要求由120%～150%調(diào)整為100%～130%，貸款撥備率監(jiān)管要求由1.5%～2.5%調(diào)整為1.5%～2%。同時，銀保監(jiān)會會同人民銀行等部門指導(dǎo)商業(yè)銀行開展壓力測試，積極制定疫情沖擊下不良貸款上升應(yīng)對預(yù)案，支持、鼓勵商業(yè)銀行動態(tài)考慮形勢變化，采取前瞻性措施，合理運用財務(wù)資源，加大不良貸款損失準(zhǔn)備計提力度及核銷處置力度，妥善應(yīng)對疫情沖擊下未來不良貸款上升風(fēng)險。

　　下一步，銀保監(jiān)會將在金融資產(chǎn)風(fēng)險分類準(zhǔn)確性提升、資產(chǎn)質(zhì)量較充分揭示的基礎(chǔ)上，考慮國內(nèi)經(jīng)濟形勢等因素，及時研究適度下調(diào)貸款撥備監(jiān)管要求的可行性。

　　三是持續(xù)推動商業(yè)銀行資本補充。銀保監(jiān)會高度重視商業(yè)銀行資本補充，持續(xù)完善資本監(jiān)管體系，支持和鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行各級符合合格標(biāo)準(zhǔn)的資本補充工具，促進(jìn)銀行業(yè)增強風(fēng)險抵御能力。近年來，我國陸續(xù)推出二級資本債、優(yōu)先股作為資本補充工具。2019年，為服務(wù)實體經(jīng)濟，防范化解金融風(fēng)險，銀保監(jiān)會聯(lián)合人民銀行創(chuàng)設(shè)無固定期限資本債券，進(jìn)一步豐富了其他一級資本工具種類。截至2020年6月末，商業(yè)銀行上述三類資本工具余額4.2萬億，拉動資本充足率上升2.6個百分點。

　　下一步，銀保監(jiān)會將持續(xù)推動商業(yè)銀行資本補充，不斷研究完善相關(guān)配套制度，大力支持銀行業(yè)金融機構(gòu)拓寬資本補充渠道，提升應(yīng)對外部沖擊的能力，切實保障我國銀行業(yè)整體保持穩(wěn)健的資本充足水平。