國資委:下一步由降杠桿向穩(wěn)杠桿轉(zhuǎn)變 確保大多數(shù)企業(yè)負(fù)債率保持穩(wěn)定
中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)針對(duì)中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗1月19日在國新辦召開的2020年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上表示,下一步,將在鞏固三年降杠桿工作成果的基礎(chǔ)上,由降杠桿向穩(wěn)杠桿轉(zhuǎn)變,確保大多數(shù)企業(yè)負(fù)債率保持穩(wěn)定,高負(fù)債子企業(yè)負(fù)債率盡快回歸合理水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方國資委債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo),推動(dòng)各地方國資委建立債券風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)測、重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等工作機(jī)制,切實(shí)提高地方國有企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
彭華崗表示,最近,國務(wù)院國資委專門組織對(duì)中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、債券風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面排查。從目前排查的情況來看,目前中央企業(yè)的信用評(píng)級(jí)情況還是良好的,資本市場認(rèn)可度比較高,債券規(guī)?傮w合理,資金接續(xù)是安全可靠,風(fēng)險(xiǎn)基本上是可控在控。
他指出,國務(wù)院國資委歷來高度重視中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控,從2017年以來,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,全面推進(jìn)中央企業(yè)降杠桿減負(fù)債防風(fēng)險(xiǎn)工作,取得了比較明顯的成效。
一是分類管控負(fù)債率。“中央企業(yè)的負(fù)債率到2020年底是64.5%,實(shí)現(xiàn)了降低2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo),這是2017年的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上給國資委提的要求。”彭華崗表示,為了能夠控制負(fù)債率,國資委采取了一系列措施。如專門出臺(tái)了降低負(fù)債率的指導(dǎo)意見,提出11條具體措施,制定了負(fù)債率分類管控方案,按照管控線和警戒線實(shí)施分類管控,和中央企業(yè)逐戶簽訂三年負(fù)債率的目標(biāo),通過強(qiáng)化監(jiān)測通報(bào)、督促約談等,推動(dòng)中央企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)債券風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)中央企業(yè)債券占帶息負(fù)債比重實(shí)施分類管理比例限制,嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)短期債券占比,防止集中兌付風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格控制資金投向,要求企業(yè)將資金高效投入到主責(zé)主業(yè),嚴(yán)控超越財(cái)務(wù)能力的投資,嚴(yán)禁挪用資金空轉(zhuǎn)套利!鞍l(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者出現(xiàn)問題,很多都在于投資的失去控制,這幾年在這方面加大了力度!迸砣A崗指出,近年來,中央企業(yè)沒有發(fā)生一起債券違約事件。
三是全面加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)管控。國務(wù)院國資委全面排查金融及金融衍生業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控對(duì)外擔(dān)保、PPP等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),堅(jiān)決禁止融資性貿(mào)易。