銀保監(jiān)會:推動銀行保險機構(gòu)提高公司治理質(zhì)效
1月29日,中國銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行保險機構(gòu)公司治理準(zhǔn)則(征求意見稿)》,旨在推動銀行保險機構(gòu)提高公司治理質(zhì)效,促進銀行保險機構(gòu)科學(xué)健康發(fā)展。
《準(zhǔn)則》是我國銀行業(yè)保險業(yè)公司治理的綱領(lǐng)性制度,共11章117條,包括總則、黨的領(lǐng)導(dǎo)、股東與股東大會、董事與董事會、監(jiān)事與監(jiān)事會、高級管理層、利益相關(guān)者與社會責(zé)任、激勵約束機制、信息披露、風(fēng)險管理與內(nèi)部控制、附則。
《準(zhǔn)則》充分立足我國國情,注重借鑒國內(nèi)外良好實踐。一是將黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合的要求正式寫入監(jiān)管制度。為貫徹落實黨中央決策部署,《準(zhǔn)則》單設(shè)一章,首次在監(jiān)管制度層面對國有機構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合提出總體要求,同時明確民營機構(gòu)要積極發(fā)揮黨組織的政治核心作用。二是吸收整合了現(xiàn)有銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)制與保險業(yè)監(jiān)管規(guī)制的核心要義及相關(guān)表述。銀行業(yè)和保險業(yè)現(xiàn)有公司治理監(jiān)管制度各有優(yōu)勢與特點,《準(zhǔn)則》吸收借鑒了兩類規(guī)制的優(yōu)勢,統(tǒng)一了商業(yè)銀行和保險機構(gòu)公司治理監(jiān)管要求。三是積極響應(yīng)《二十國集團/經(jīng)合組織公司治理原則》的倡導(dǎo)要求。《準(zhǔn)則》吸收借鑒了《二十國集團/經(jīng)合組織公司治理原則》所倡導(dǎo)的良好做法,如注重保護中小股東權(quán)益,要求董事公平對待所有股東,明確董事會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則,注重保護利益相關(guān)者合法權(quán)益,鼓勵支持員工參與公司治理。