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全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)呼喚多邊主義守正出新

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  為期5天的世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)在1月29日落下帷幕,但關(guān)于后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)前景的討論并沒(méi)有結(jié)束。在努力控制疫情的同時(shí),恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而重建更具韌性、更加包容、更加可持續(xù)的世界經(jīng)濟(jì),被普遍視作亟須解決的課題。五天的“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)中,各方就呼喚守正出新的多邊主義,強(qiáng)化多邊合作達(dá)成廣泛共識(shí)。

  當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)。短期來(lái)看,控制全球疫情的快速蔓延是當(dāng)務(wù)之急。疫情得不到控制,經(jīng)濟(jì)不能復(fù)蘇,增長(zhǎng)無(wú)從恢復(fù),不但舊的矛盾無(wú)法解決,新的矛盾也會(huì)爆發(fā)。從中長(zhǎng)期看,沉疴新疾交織,氣候變化、全球債務(wù)、地緣政治緊張、可持續(xù)增長(zhǎng)方式缺失等風(fēng)險(xiǎn)是需要警惕的長(zhǎng)期挑戰(zhàn),將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)阻礙全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  這些全球性的挑戰(zhàn)只能在全球?qū)用嫒ソ鉀Q,僅憑單個(gè)國(guó)家之力無(wú)法完全扭轉(zhuǎn)困境。

  無(wú)論是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)還是搶抓未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇,維護(hù)和踐行多邊主義,強(qiáng)化全球多邊對(duì)話與合作,凝聚合力,都將產(chǎn)生更大的正向合力。反之,在疫情和經(jīng)濟(jì)重壓下或各掃門前雪,或鼓吹意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),搞分裂、脫鉤,或加大保護(hù)、形成經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的掣肘,都將延緩全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程,對(duì)可持續(xù)發(fā)展形成離心力。全球抗疫前半程的實(shí)踐已經(jīng)揭示了這一事實(shí)。

  嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)和更復(fù)雜的難題都急需多邊主義回歸正途。國(guó)際貨幣基金組織指出,全球經(jīng)濟(jì)不確定性在疫情暴發(fā)之初達(dá)到空前水平,盡管目前已經(jīng)從峰值下降了約60%,仍比1996-2010年的歷史平均水平高50%左右。即便是最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,也面臨著充滿不確定性的復(fù)蘇之路。此時(shí)各國(guó)更應(yīng)同舟共濟(jì),共度時(shí)艱。

  在疫情暴發(fā)后各國(guó)推出了更為寬松的貨幣政策和擴(kuò)張性的財(cái)政政策,使得未來(lái)全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度更大,既要形成合力以達(dá)到更為持續(xù)、理想的刺激效果,又要把控好政策轉(zhuǎn)向時(shí)機(jī)、力度,避免對(duì)市場(chǎng)造成巨大的溢出效應(yīng)。這就意味著在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)尤其需要國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)合作,形成共識(shí)和合力。

  在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,要重新恢復(fù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,急需各國(guó)扭轉(zhuǎn)制裁、斷供、保護(hù)傾向,減少對(duì)國(guó)際貿(mào)易的人為制約;在科技領(lǐng)域,要讓科技真正成為世界經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力,加強(qiáng)創(chuàng)新合作,減少爭(zhēng)端和僵局,認(rèn)清脫鉤帶來(lái)的危害十分必要。

  全球格局加速發(fā)生深刻變化,與以往不同的時(shí)代特征急需在回歸正途之下,國(guó)際社會(huì)以創(chuàng)新方式思考全球治理和多邊主義,以適應(yīng)新的需要。

  后疫情時(shí)代,重塑一個(gè)能應(yīng)對(duì)當(dāng)代危機(jī)的新多邊貿(mào)易體制顯得十分迫切,這將有利于處理國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦,維護(hù)自由貿(mào)易,降低貿(mào)易成本,保證理性的貿(mào)易秩序。

  后疫情時(shí)代,數(shù)字化和綠色增長(zhǎng)是人類面臨的新機(jī)遇。從更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的維度來(lái)看,全球需要探討制定全球數(shù)字治理規(guī)則,落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》,落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,探索新的可持續(xù)的增長(zhǎng)方式,減少對(duì)債務(wù)的深度依賴。

  在關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng)的世界,還可以探討利用網(wǎng)絡(luò)化的形式推進(jìn)多邊主義,以便全球和區(qū)域組織相互交流,解決全球挑戰(zhàn)。

  世界在毫無(wú)防備的情況下遭遇新冠肺炎疫情的打擊,難免會(huì)走彎路、犯錯(cuò)誤。只有堅(jiān)持多邊主義的核心價(jià)值和基本原則,同時(shí)立足世界格局變化,讓多邊主義守正出新,與時(shí)俱進(jìn),構(gòu)建新型國(guó)際合作關(guān)系,才能真正實(shí)現(xiàn)互利共贏,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。

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