全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國：推進中藥集中采購 加快植物提取業(yè)發(fā)展

　　全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國建議，應(yīng)加快中藥及配方顆粒進入集中采購，支持植物提取產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鼓勵現(xiàn)代化科技企業(yè)下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興。

　　加快中藥及配方顆粒集中采購

　　盧慶國表示，目前中藥行業(yè)面臨的局面不容樂觀，中藥生產(chǎn)小、散、亂。全國有五千多家中藥廠，一萬多個中藥批號，年藥品收入約8000億元；惡性競爭、低水平重復(fù)、重營銷輕技術(shù)輕管理的現(xiàn)象普遍存在，既浪費社會資源，也增加政府監(jiān)管難度。對中藥實行集中帶量采購招標(biāo)，可以有效推動中藥企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，降低中藥用藥成本，促進中藥行業(yè)健康發(fā)展。

　　盧慶國建議，應(yīng)創(chuàng)造條件盡快使中成藥進入藥品集中帶量招標(biāo)采購的機制內(nèi)，讓更多中藥生產(chǎn)企業(yè)公平參與競爭；完善標(biāo)準(zhǔn)體系，把中藥配方顆粒納入藥品集中帶量招標(biāo)采購體系，促進其更好發(fā)展。

　　支持植物提取產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　植物提取產(chǎn)業(yè)是一個小而美的新興產(chǎn)業(yè)，過去植物提取物基本上是國外應(yīng)用，中國做加工。隨著我國研究技術(shù)的進步，我國植物提取產(chǎn)業(yè)已在世界上實現(xiàn)了技術(shù)領(lǐng)先，規(guī)模也在前列。

　　盧慶國表示，促進植物提取行業(yè)發(fā)展符合我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展要求。同時，促進植物提取行業(yè)發(fā)展對推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、資源綜合利用具有戰(zhàn)略意義。另外，植物提取物作為大健康產(chǎn)業(yè)重要原料對“健康中國”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意義很大。

　　盧慶國表示，植物提取行業(yè)未來發(fā)展的潛力和空間巨大，有希望成為國民經(jīng)濟新的增長點，推動我國成為全球“大健康”的原料和產(chǎn)品制造強國。但國內(nèi)植物提取物行業(yè)集中度不高、企業(yè)眾多且分散、資質(zhì)良莠不一、技術(shù)裝備水平參差不齊，高新技術(shù)企業(yè)和作坊式小廠并存；作為原料產(chǎn)業(yè)，相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善使終端產(chǎn)品開發(fā)與市場拓展缺乏動力。

　　盧慶國建議，應(yīng)整合多部門資源，從國家層面出臺支持植物提取行業(yè)健康發(fā)展的專題規(guī)劃，形成系統(tǒng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，促進植物提取產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

　　鼓勵科技企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興

　　在鄉(xiāng)村振興方面，盧慶國建議，國家要大力支持和鼓勵現(xiàn)代化科技企業(yè)下鄉(xiāng)參與到鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中來，將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)增值效應(yīng)與增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等相輔相成，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏、企業(yè)與農(nóng)民與農(nóng)村多贏；將科技成果運用到與農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)中來，實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，綠色、創(chuàng)新地發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在有活干有錢賺的同時保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有這樣，才能開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

　　盧慶國建議，國家應(yīng)加大投入資金、人才、技術(shù)、裝備等，鼓勵現(xiàn)代化科技企業(yè)下鄉(xiāng)去，帶動農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收，增強鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展活力和后勁。

　　具體來看，可從三方面入手。一是國家財政通過資金杠桿作用，吸引現(xiàn)代化科技企業(yè)、工商資本到鄉(xiāng)村地區(qū)投資；二是幫助已脫貧地區(qū)繼續(xù)發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平，實現(xiàn)資源綜合利用和循環(huán)農(nóng)業(yè)；三是通過打造全產(chǎn)業(yè)鏈，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，改變過去鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主要依靠人力、地力等傳統(tǒng)要素發(fā)展的局面，更多依靠科技創(chuàng)新支撐，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。