全國(guó)人大代表、國(guó)鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記陸東福：推動(dòng)鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

　　全國(guó)人大代表、國(guó)鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記陸東福在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，到2025年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到17萬(wàn)公里左右，鐵路部門將更加自覺(jué)地用新發(fā)展理念指導(dǎo)鐵路建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　發(fā)揮鐵路建設(shè)拉動(dòng)效應(yīng)

　　陸東福介紹，“十四五”期間鐵路建設(shè)任務(wù)仍十分繁重，在建、已批項(xiàng)目規(guī)模為3.19萬(wàn)億元；到2025年，全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到17萬(wàn)公里左右。其中，高鐵（含城際鐵路）5萬(wàn)公里左右，鐵路基本覆蓋城區(qū)人口20萬(wàn)以上城市，高鐵覆蓋98%城區(qū)人口50萬(wàn)以上城市。鐵路部門將更加自覺(jué)地用新發(fā)展理念指導(dǎo)鐵路建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　陸東福稱，要緊密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)組織實(shí)施服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)土開發(fā)的干線項(xiàng)目，兼顧既有干線通道補(bǔ)強(qiáng)、綜合交通樞紐配套、承接“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸?shù)妊a(bǔ)短板項(xiàng)目，著力提升投資效益和路網(wǎng)整體功能。

　　統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、路網(wǎng)整體規(guī)劃布局、建設(shè)資金保障等因素，兼顧需要與可能，按照“保開通、保在建、保開工”的順序，保持一定的投資強(qiáng)度，進(jìn)一步發(fā)揮鐵路建設(shè)投資的拉動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，更加重視鐵路投資效率效益，合理控制鐵路建設(shè)負(fù)債規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證鐵路建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

　　國(guó)鐵集團(tuán)主要負(fù)責(zé)屬于中央和地方共同事權(quán)的國(guó)家干線鐵路建設(shè)，城際鐵路、支線鐵路等主要由地方出資建設(shè)并承擔(dān)投資決策責(zé)任，國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供幫助和支持。

　　鞏固我國(guó)高鐵領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)

　　“十三五”期間，我國(guó)鐵路自主創(chuàng)新取得重大成果，總體技術(shù)水平邁入世界先進(jìn)行列。高速、高原、高寒、重載鐵路技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，智能高鐵技術(shù)全面實(shí)現(xiàn)自主化。特別是復(fù)興號(hào)動(dòng)車組，在安全性、經(jīng)濟(jì)性、節(jié)能環(huán)保等方面展現(xiàn)出優(yōu)異性能。目前，已經(jīng)形成涵蓋時(shí)速160公里至350公里速度等級(jí)的復(fù)興號(hào)系列化動(dòng)車組。

　　陸東福表示，深化復(fù)興號(hào)高速列車自主創(chuàng)新，目前正在組織幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是今年7月1日前將復(fù)興號(hào)高原內(nèi)電雙源動(dòng)力集中動(dòng)車組開進(jìn)西藏、開到拉薩，實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省（區(qū)市）的全覆蓋。今年7月1日前在京滬、京哈、京廣、成渝等高鐵集中投放一批復(fù)興號(hào)智能動(dòng)車組，擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)體驗(yàn)范圍，讓更多百姓享受到更高品質(zhì)的旅行生活。

　　此外，計(jì)劃研發(fā)新一代更高速度、更加安全、更加環(huán)保、更加節(jié)能、更加智能的復(fù)興號(hào)動(dòng)車組新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高鐵更高商業(yè)運(yùn)營(yíng)速度，持續(xù)鞏固我國(guó)高鐵領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。

　　不斷深化國(guó)鐵企業(yè)改革

　　陸東福說(shuō)，2020年國(guó)鐵集團(tuán)出臺(tái)了《國(guó)鐵企業(yè)改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》，明確了深化改革的時(shí)間表、路線圖。將堅(jiān)持國(guó)家鐵路戰(zhàn)略定位、堅(jiān)持運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮，適應(yīng)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展要求，不斷深化國(guó)鐵企業(yè)改革。

　　陸東福表示，國(guó)鐵集團(tuán)將著眼于釋放發(fā)達(dá)路網(wǎng)和先進(jìn)技術(shù)裝備紅利，通過(guò)深化運(yùn)輸組織變革，優(yōu)化高鐵和普速客車、客運(yùn)和貨運(yùn)列車開行結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力資源協(xié)調(diào)配置，綜合提升高鐵網(wǎng)利用效能，釋放普鐵繁忙干線貨運(yùn)能力，為增加運(yùn)輸產(chǎn)品有效供給提供支撐；通過(guò)深化設(shè)備修程修制改革，建立健全設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督體系，在保證設(shè)備質(zhì)量安全可靠的同時(shí)，充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)裝備的運(yùn)用效益。

　　此外，著眼于釋放新體制的紅利，通過(guò)深化機(jī)制變革，進(jìn)一步優(yōu)化完善國(guó)鐵企業(yè)治理機(jī)制，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升法治化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平；更加重視優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)股權(quán)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)鐵路混合所有制改革邁出新步伐。特別是落實(shí)國(guó)家推進(jìn)鐵路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革的部署，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的鐵路行業(yè)市場(chǎng)化清算體系，為各類鐵路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體提供公平的市場(chǎng)環(huán)境。