國資委:將針對央企發(fā)生資產(chǎn)損失或風(fēng)險隱患等重大事項及時開展責(zé)任約談
中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)國務(wù)院國資委3月9日消息,近日,國務(wù)院國資委印發(fā)《國資監(jiān)管責(zé)任約談工作規(guī)則》(以下簡稱《約談規(guī)則》)!都s談規(guī)則》明確,國資委將針對中央企業(yè)發(fā)生的重大問題、資產(chǎn)損失或風(fēng)險隱患以及其他造成或可能造成嚴(yán)重不良后果的重大事項,及時開展責(zé)任約談工作,提出監(jiān)管意見,提示責(zé)任風(fēng)險,督促指導(dǎo)企業(yè)采取有效措施,挽回資產(chǎn)損失,消除不良影響,發(fā)揮以追責(zé)促追損、促發(fā)展的作用。要求中央企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,自覺接受和配合約談工作,認(rèn)真做好整改落實。
《約談規(guī)則》明確,國資委在國資監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)中央企業(yè)存在下列十種情形之一的,可以開展責(zé)任約談:即貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、國務(wù)院決策部署存在問題的;違反黨章和黨內(nèi)法規(guī)以及國資委黨委規(guī)范性文件的;違反國家法律法規(guī)和國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件及政策規(guī)定的;規(guī)劃投資、財務(wù)管控、經(jīng)濟(jì)運行、產(chǎn)權(quán)管理、改革重組、國企混改、公司治理、業(yè)績考核、薪酬分配、資本運營、科技創(chuàng)新、依法經(jīng)營、合規(guī)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險管控、內(nèi)部審計、監(jiān)督追責(zé)、網(wǎng)絡(luò)安全、選人用人、巡視巡察和黨的建設(shè)等方面存在突出問題的;存在重大風(fēng)險隱患或發(fā)生可能造成嚴(yán)重不良后果的重大事項的;發(fā)生重大資產(chǎn)損失及損失風(fēng)險,因減少或挽回資產(chǎn)損失等工作需要,暫未啟動責(zé)任追究程序的;未按規(guī)定執(zhí)行重大事項請示報告制度,或瞞報漏報謊報遲報重大資產(chǎn)損失及損失風(fēng)險的;對出資人監(jiān)管、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視監(jiān)督、督查等工作以及國資監(jiān)管提示函、通報中提出的整改要求,拒絕整改、拖延整改、整改不力或弄虛作假的;在國際化經(jīng)營、國際交流合作、外事管理等工作中有嚴(yán)重不當(dāng)行為的;其他需要責(zé)任約談的事項。
《約談規(guī)則》指出,責(zé)任約談由國資委相關(guān)廳局負(fù)責(zé)人主持,必要時可請國資委分管負(fù)責(zé)同志主持。根據(jù)工作需要,可請中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組以及國資委有關(guān)廳局共同參加責(zé)任約談,在責(zé)任約談前,就有關(guān)責(zé)任約談內(nèi)容和意見要求等進(jìn)行溝通協(xié)商。責(zé)任約談形式分為個別約談和集體約談。多家中央企業(yè)存在同類問題或約談事項涉及多家中央企業(yè)的,可以開展集體約談。責(zé)任約談對象為中央企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。根據(jù)需要,國資委可指定中央企業(yè)及所屬子企業(yè)相關(guān)人員參加約談。責(zé)任約談內(nèi)容包括:說明約談事由和目的,指出企業(yè)存在的問題,提示相關(guān)人員的責(zé)任風(fēng)險,提出監(jiān)管要求和整改意見。聽取被約談人員對相關(guān)問題的陳述,主要包括有關(guān)問題基本情況,造成的資產(chǎn)損失、損失風(fēng)險或影響,問題原因分析,已采取整改或責(zé)任追究措施,下一步工作計劃等情況。對被約談人員進(jìn)行必要的詢問。其他需要約談的內(nèi)容。
《約談規(guī)則》指出,有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實責(zé)任約談意見要求和工作方案,主動采取措施,制止糾正違規(guī)行為,減少或挽回資產(chǎn)損失,降低損失風(fēng)險,消除不良影響。有關(guān)中央企業(yè)對于責(zé)任約談涉及違反黨規(guī)黨紀(jì)、違規(guī)經(jīng)營投資造成資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對責(zé)任約談中提出的問題風(fēng)險,在本企業(yè)開展同類問題風(fēng)險排查,舉一反三,堵塞管理漏洞,有效防范類似問題發(fā)生。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向國資委報告約談事項整改工作進(jìn)展情況。約談意見要求落實完成后,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)工作開展情況、采取措施、落實成效及責(zé)任追究情況等形成專項工作報告,正式報送國資委。