全國人大代表、張?jiān)９径麻L周洪江建議：將葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)待
全國人大代表、張?jiān)９径麻L周洪江日前表示，我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)按13%征收增值稅，另外還有10%的消費(fèi)稅，稅負(fù)較重，提高了企業(yè)成本。周洪江建議取消葡萄酒消費(fèi)稅，并將葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)待。
“種釀結(jié)合”產(chǎn)業(yè)特征凸顯
與國外主要葡萄酒生產(chǎn)國不同，葡萄酒在我國作為工業(yè)品管理，并且在葡萄種植環(huán)節(jié)沒有補(bǔ)貼及扶持。葡萄酒產(chǎn)業(yè)是“種釀結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)，無論是酒莊還是大型規(guī)�；a(chǎn)企業(yè)，無一例外都與產(chǎn)區(qū)釀酒以及葡萄種植有緊密聯(lián)系：酒莊通常有自己的葡萄種植基地，大型生產(chǎn)釀造企業(yè)除了一定規(guī)模的自有葡萄種植基地之外，還通過訂單農(nóng)業(yè)等方式與當(dāng)?shù)氐钠咸逊N植大戶或種植合作社簽訂了較緊密的葡萄收購合同，并幫助種植戶對(duì)葡萄種植進(jìn)行技術(shù)管理。
同時(shí)，葡萄酒產(chǎn)業(yè)還將農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品加工的方式連接起來，并向產(chǎn)業(yè)鏈下端延伸，形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的獨(dú)特模式。周洪江稱，我國的葡萄酒產(chǎn)業(yè)不僅推動(dòng)了釀酒葡萄種植和葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還帶動(dòng)了葡萄酒原輔料、制藥、機(jī)械設(shè)備、制瓶業(yè)、印刷業(yè)、包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
周洪江表示，近年呼吁為葡萄酒產(chǎn)業(yè)減負(fù)的聲音不斷，考慮到葡萄酒產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中所起的巨大作用，在目前情況下，更應(yīng)當(dāng)將葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)待，更應(yīng)當(dāng)扶持國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)民族葡萄酒產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。出于穩(wěn)妥考慮，取消葡萄酒消費(fèi)稅應(yīng)該是不錯(cuò)的選擇，這樣將讓整個(gè)葡萄酒行業(yè)看到希望。
周洪江建議，取消葡萄酒消費(fèi)稅，將葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)待，將采用國產(chǎn)葡萄釀制葡萄酒納入《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍》，免征或減征企業(yè)所得稅，并參照初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策，將稅率由13%降低到9%，精準(zhǔn)扶持國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈，抵御進(jìn)口產(chǎn)品沖擊。
周洪江稱，從產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展來看，國產(chǎn)葡萄酒行業(yè)要想在競爭中處于有利位置，別無他法，只有減輕負(fù)擔(dān)，最直接的手段就是減稅，如果10%的消費(fèi)稅能夠取消，國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)之間的實(shí)力差距無疑將大大縮減。
加大政策扶持力度
“在國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持之外，企業(yè)更需要得到財(cái)稅政策的扶持，要想順利實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、健康飲酒的目標(biāo)，必須讓企業(yè)得到真正的實(shí)惠，取消葡萄酒消費(fèi)稅將使國內(nèi)葡萄酒企業(yè)放下包袱，得到更好更快的發(fā)展�！敝芎榻f。
從上世紀(jì)末以來，全國葡萄酒消費(fèi)量快速增長，但對(duì)比發(fā)達(dá)國家，中國葡萄酒生產(chǎn)總量不足美國、澳大利亞等國家一家企業(yè)的年產(chǎn)量。特別是人均指標(biāo)，目前我國平均每個(gè)成年人每年消費(fèi)葡萄酒只有0.92升，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家數(shù)十升的水平。隨著人民收入水平提高、葡萄酒文化和知識(shí)的普及，以及消費(fèi)者對(duì)營養(yǎng)健康的重視，低酒精度的葡萄酒在酒類消費(fèi)中的比例將繼續(xù)增加，為行業(yè)發(fā)展提供了空間。
周洪江建議，積極篩選和培育適應(yīng)我國主要產(chǎn)區(qū)種植條件的釀酒葡萄優(yōu)良品種，建立完善的良種苗木三級(jí)繁育體系；簡化國外優(yōu)良品種引進(jìn)程序和條件；加強(qiáng)種植配套技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)良種良法有機(jī)結(jié)合，大力研發(fā)和推廣自動(dòng)化埋藤機(jī)和出土機(jī)、采摘機(jī)、修剪機(jī)、植保設(shè)備等，鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，降低葡萄生產(chǎn)成本。
周洪江還提到，從我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際來看，該產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)土地資源的有效利用、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、有效解決“三農(nóng)”問題、助力貧困地區(qū)脫貧致富以及滿足和擴(kuò)大居民消費(fèi)都具有不可替代的作用。應(yīng)盡快加大政策扶持力度，推動(dòng)我國葡萄酒行業(yè)在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
