博鰲論壇發(fā)布旗艦報告:亞洲各國政府應(yīng)著重應(yīng)對四大發(fā)展赤字
中證網(wǎng)訊(記者 楊潔)4月18日,博鰲亞洲論壇2021年年會舉行首場新聞發(fā)布會,并發(fā)布旗艦報告《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界》2021年度報告(以下簡稱“報告”)。報告通過分析中國、印度、印度尼西亞、日本、哈薩克斯坦、韓國、馬來西亞、巴基斯坦、卡特爾、沙特阿拉伯、新加坡、泰國、越南等若干有區(qū)域代表性的亞洲國家發(fā)展表現(xiàn)認為,衛(wèi)生健康、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字鴻溝是制約當前亞洲經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇的重要瓶頸。在各國財力和資源都十分有限的情況下,政府需要有重點地行動,解決好衛(wèi)生健康、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色和數(shù)字四大發(fā)展赤字并有效連動,有力釋放發(fā)展?jié)摿,推動實現(xiàn)多個可持續(xù)發(fā)展目標。
報告認為,在衛(wèi)生健康赤字方面,由于政府財政能力不足或規(guī)劃不合理,許多亞洲經(jīng)濟體面臨醫(yī)療資累短缺、對傳染病準備不足的困境。當前,在亞洲這樣一個人口眾多的大陸上迅速分發(fā)和接種疫苗的任務(wù)艱巨。應(yīng)提升衛(wèi)生服務(wù)體系的可及性、公平性和反應(yīng)性;加大衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施投入;考慮建立應(yīng)對重大疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的儲備;發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),抓住數(shù)字衛(wèi)生和數(shù)字健康領(lǐng)域的機遇;加強各國衛(wèi)生健康的微觀治理。
在基礎(chǔ)設(shè)施赤字方面,需要加強硬件與軟件基礎(chǔ)設(shè)施的韌性,更好地支撐區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。有計劃地建設(shè)更多能夠抵御災(zāi)害和氣候變化的基礎(chǔ)設(shè)施,加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入。加強跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。營造更公平、公正、非歧視的市場環(huán)境,落實好包括去年底簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)在內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定,進一步利用好電子商務(wù)與自動化等新興技術(shù)和業(yè)態(tài)。
在綠色赤字方面,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,亞洲國家的二氧化碳排放快速上升,許多國家面臨著嚴重的環(huán)境和氣候風險,以及適應(yīng)和緩解氣候變化壓力的挑戰(zhàn)。中、日、韓等亞洲國家領(lǐng)導人在2020年做出碳中和的目標承諾,受到國際社會廣泛贊譽。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進步和融資改革等方面,政府需要拿出切實可行的行動路線圖。政府應(yīng)激勵社會不同部門朝著綠色發(fā)展方向前進,把激勵架構(gòu)分解到地方政府層面并加以落實。創(chuàng)造更多綠色就業(yè)崗位。制定更有雄心的國家自主減排貢獻目標。進一步加強氣候領(lǐng)域的技術(shù)研究與創(chuàng)新。
在數(shù)字赤字方面,亞洲經(jīng)濟體間的數(shù)字不平等切實存在,頂尖的數(shù)字技術(shù)企業(yè)在地理上高度集中,如何縮小亞洲各經(jīng)濟體之間的數(shù)字鴻溝,是目前亞洲面臨的最大挑戰(zhàn)之一。抓住疫情機遇促進數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用仍有很大提升空間;推動社會管理和城市建設(shè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展;推動數(shù)字普惠金融發(fā)展;促進數(shù)字經(jīng)濟主體公平競爭。
報告調(diào)查還發(fā)現(xiàn),半數(shù)企業(yè)管理者對于全球經(jīng)濟恢復(fù)前景持中立態(tài)度,但60%的管理者對亞洲經(jīng)濟表示樂觀。大多數(shù)企業(yè)家認為,迅速采取疫苗接種行動并逐步放松封鎖措施、緩解貿(mào)易摩擦、穩(wěn)定全球價值鏈和技術(shù)創(chuàng)新是全球經(jīng)濟復(fù)蘇的主要動力。
報告提出,企業(yè)也需要更有意識地行動,及時向可持續(xù)發(fā)展需要的新經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。把創(chuàng)新研發(fā)作為企業(yè)發(fā)展第一生產(chǎn)力,推動信息化、數(shù)字化、智能化和低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用;把握好衛(wèi)生健康、綠色產(chǎn)業(yè)商機,吸引ESG投資;應(yīng)對氣候變化帶來的物理風險和資金風險,朝著綠色的全球價值鏈邁進;加強員工傳染病防治、數(shù)字技能和綠色生活方式培訓,建立更為靈活的現(xiàn)場辦公與遠程辦公安排,創(chuàng)造更多的靈活用工機會。