最高法：依法制止和打擊互聯網領域壟斷行為

　　中證網訊（記者 昝秀麗）最高法知識產權法庭副庭長郃中林4月22日在最高人民法院知識產權宣傳周新聞發(fā)布會上表示，加強行政執(zhí)法和司法銜接，依法支持和監(jiān)督反壟斷行政執(zhí)法部門履行職責，促進形成行政執(zhí)法和司法合力，依法制止和打擊互聯網領域壟斷行為。

　　郃中林介紹，反壟斷法是保護公平競爭、制止壟斷行為、維護市場經濟秩序的基礎性法律。我國反壟斷法確立了行政執(zhí)法和民事司法雙軌并行的反壟斷執(zhí)法體系。行政執(zhí)法和民事司法各具特點、各有所長，二者相輔相成、同向發(fā)力，都是維護市場公平競爭秩序不可或缺的重要渠道、手段和力量。

　　郃中林表示，2008年我國反壟斷法實施以來，人民法院積極發(fā)揮審判職能作用，依法制止非法壟斷行為，保護經營者和消費者的合法權益，主要做了兩方面的工作。

　　一是制定專門司法解釋。2012年5月，最高人民法院頒布了《關于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應用法律若干問題的規(guī)定》，明確了我國反壟斷民事訴訟的基本框架，對于指導人民法院正確適用反壟斷法，依法公正高效審理壟斷民事糾紛案件發(fā)揮了重要作用。

　　二是審理了一批典型案件。截至2020年底，全國法院共受理壟斷民事一審案件897件，審結854件，其中，2020年新收壟斷民事一審案件61件，審結107件，知識產權法庭成立以來受理壟斷民事二審案件42件，審結29件。在奇虎訴騰訊濫用市場支配地位糾紛案中，人民法院首次確立了平臺經濟領域相關市場界定、市場支配地位認定、濫用市場支配地位行為認定的裁判規(guī)則，相關裁判規(guī)則被納入國務院反壟斷委員會于今年2月發(fā)布的《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》。

　　郃中林說，面對反壟斷工作的新形勢和新任務，下一步將重點做好如下工作。

　　一是積極穩(wěn)妥做好壟斷案件審理工作。

　　二是依法支持和監(jiān)督反壟斷行政執(zhí)法。加強行政執(zhí)法和司法銜接，依法支持和監(jiān)督反壟斷行政執(zhí)法部門履行職責，促進形成行政執(zhí)法和司法合力，依法制止和打擊互聯網領域壟斷行為。

　　三是適時制定反壟斷民事訴訟司法解釋。結合反壟斷法修訂和有關行政監(jiān)管法規(guī)的完善，針對壟斷民事案件審判實踐反映出來的法律適用問題，特別是互聯網平臺領域反壟斷前沿疑難復雜問題，開展深入調查研究，適時出臺司法解釋，積極構建法律、行政監(jiān)管法規(guī)以及司法解釋協(xié)調一致、有力高效的反壟斷法律規(guī)范體系。