深化國有企業(yè)分類改革 國資委明確三類企業(yè)改革發(fā)展主攻方向

　　國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明28日表示，要強化國企功能分類意識、深化功能分類內(nèi)涵、細化功能分類要求，進一步明確不同類型國企改革發(fā)展的主攻方向，確保國企改革三年行動各項任務(wù)精準推進、落實到位。

　　國資委28日以視頻會議方式召開專題推進會，就進一步深化國企分類改革作出部署安排。翁杰明是在此次會議上作出上述表示的。

　　國企功能界定與分類改革，既是國企改革“1+N”政策體系的重要基礎(chǔ)和舉措，也是當前深化國企改革的邏輯起點。近年來，中央企業(yè)集團層面和子企業(yè)按照商業(yè)一類、商業(yè)二類和公益類三個類別，全面完成功能界定與分類。各地也都結(jié)合實際基本完成了相關(guān)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，國企改革三年行動對深化分類改革提出了新的更高要求。

　　翁杰明表示，商業(yè)一類企業(yè)處于市場競爭最充分的行業(yè)和領(lǐng)域，要提升資本回報、質(zhì)量效益，率先全面落實市場化改革的各項舉措。例如，符合條件的企業(yè)要加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度；靈活開展股權(quán)激勵、分紅激勵等中長期激勵；積極穩(wěn)妥推進子企業(yè)混改，對符合條件的國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控。

　　商業(yè)二類企業(yè)是指主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔重大專項任務(wù)的商業(yè)類國企。翁杰明表示，這類企業(yè)要聚焦重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略、完成重大專項任務(wù)，爭做國有經(jīng)濟控制力、影響力的擔當者。

　　他表示，公益類企業(yè)要聚焦保障民生、服務(wù)社會，高效率提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供者。他同時強調(diào)說，各類國有企業(yè)都要堅持加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統(tǒng)一，增強企業(yè)活力。

　　此次會議上，國資委還通報了截至一季度末國企改革三年行動重點任務(wù)的完成情況，明確要求在經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、管理人員末等調(diào)整與不勝任退出等方面加大改革力度，確保年底前完成三年行動改革任務(wù)的70%以上。