推進重大項目“加速跑”！河南省發(fā)展改革委出臺16條舉措，全力擴大有效投資

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和河南省委省政府關(guān)于投資工作的決策部署，近日河南省發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于加快推進重大項目建設(shè)合理擴大有效投資的通知》（以下簡稱《通知》），出臺了16條舉措，全力促進投資恢復(fù)增長。

　　《通知》要求，一是持續(xù)謀劃儲備項目。建立完善各級項目謀劃儲備的長效工作制度和滾動接續(xù)機制，充分調(diào)動各方面積極性，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和基礎(chǔ)設(shè)施補短板，持之以恒加強項目謀劃儲備，增強投資增長后勁。二是加快項目前期工作。指導(dǎo)項目單位梳理新開工項目需要辦理的審批事項和開展的準備工作，制定項目前期工作計劃，加大前期工作經(jīng)費和人力投入，加快推進落實。深入論證建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、資金來源等可行性，加快履行審批、核準和備案手續(xù)。發(fā)揮好部門間協(xié)調(diào)機制作用，對用地、規(guī)劃許可、環(huán)評、施工許可等報建手續(xù)實行并聯(lián)辦理，盡快落實各項建設(shè)條件，力爭每季度集中開工一批重大項目。三是強化項目融資服務(wù)。加快項目準備工作，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券等政策性資金支持。常態(tài)化向融機構(gòu)分批集中推介重大項目，積極爭取更多融資支持。規(guī)范推廣PPP模式，穩(wěn)妥推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，有序盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。通過注入資本金、劃入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等方式，支持各級政府投資公司做大做強，增強市場化投融資能力，發(fā)揮好投融資主體作用。四是加強要素資源保障。建立重大項目用地保障機制，通過梳理項目清單等方式，優(yōu)先安排用地指標。推行“標準地”出讓方式，將產(chǎn)業(yè)方向、投資強度等相關(guān)指標納入出讓方案一次性公告，推動項目“拿地即開工”。統(tǒng)籌用地、環(huán)境容量、能耗等指標，優(yōu)先用于重大項目建設(shè)。五是加快重大項目建設(shè)。常態(tài)化開展重大項目專項服務(wù)督導(dǎo)，壓實推進責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)分包制度，在做好疫情防控和保證工程質(zhì)量及安全的前提下，全力加快補短板“982”工程項目、省重點項目、地方政府專項債券項目、中央預(yù)算內(nèi)投資項目等重大項目建設(shè)，確保全面完成年度目標任務(wù)。六是擴大重點領(lǐng)域投資。加強與央企和行業(yè)龍頭企業(yè)等合作，采用資本招商等方式積極承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局，圍繞重點產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補鏈強鏈招引重大項目，擴大制造業(yè)投資。加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，常態(tài)化推介重大項目，創(chuàng)新民間投資方式，強化融資協(xié)調(diào)服務(wù)，鼓勵民間資本參與“兩新一重”建設(shè)、加大產(chǎn)業(yè)升級投資力度。

　　下一步，河南省發(fā)展改革委將會同各地、各有關(guān)部門統(tǒng)籌推進疫情防控和重大項目建設(shè)工作，把加快項目前期工作和建設(shè)進度作為當(dāng)前投資工作的“重中之重”做深做細做實，強化專項服務(wù)督導(dǎo)，加快推進各類重大項目建設(shè)，努力擴大有效投資，進一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，為“十四五”開好局起好步奠定堅實基礎(chǔ)。