消費恢復(fù)基礎(chǔ)不牢,如何穩(wěn)?PPI持續(xù)上漲,影響幾何?
新華社北京5月18日電 題:消費恢復(fù)基礎(chǔ)不牢,如何穩(wěn)?PPI持續(xù)上漲,影響幾何?——國家發(fā)改委新聞發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點
新華社記者安蓓、謝希瑤
消費恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,如何穩(wěn)定擴(kuò)大消費?全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)同比漲幅創(chuàng)3年多以來新高,影響幾何?促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù),如何發(fā)力?國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人金賢東在18日舉行的5月份例行新聞發(fā)布會上作出回應(yīng)。
多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大消費
“五一”小長假期間,我國旅游、餐飲等消費持續(xù)活躍,網(wǎng)絡(luò)零售進(jìn)一步回升。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1至4月份,社會消費品零售總額同比增長29.6%,兩年平均增速為4.2%。
“隨著國內(nèi)疫情得到有效控制和消費環(huán)境不斷優(yōu)化,今年以來居民消費持續(xù)回補(bǔ),消費市場穩(wěn)步恢復(fù)。同時應(yīng)看到,受疫情等因素影響,居民消費仍受一定制約,恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固、進(jìn)程仍不平衡。”金賢東說。
他說,要充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費體制機(jī)制部際聯(lián)席會議制度作用,多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大消費。
一是大力提升實物消費。加快推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,取消對二手車交易不合理限制,推動車聯(lián)網(wǎng)和充電樁(站)布局應(yīng)用,鼓勵有條件的地區(qū)開展汽車下鄉(xiāng)和汽車、家電、家具以舊換新。支持發(fā)展超高清視頻終端、虛擬現(xiàn)實和增強(qiáng)現(xiàn)實設(shè)備、可穿戴設(shè)備等面向消費升級的電子產(chǎn)品。加快推廣高效終端用能設(shè)備和產(chǎn)品。
二是積極發(fā)展服務(wù)消費。持續(xù)推進(jìn)文化和旅游消費試點示范。以北京冬奧會為契機(jī),拉動體育旅游消費。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大健康服務(wù)消費。支持構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和多層次多樣化的托育服務(wù)供給體系。
三是加快培育新型消費。加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商品供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新和新裝備新設(shè)備應(yīng)用,進(jìn)一步推動線上線下消費融合,培育壯大新零售、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、數(shù)字文化和旅游、在線教育、智能體育等消費新業(yè)態(tài)。
四是不斷拓展城鄉(xiāng)消費。培育建設(shè)國際消費中心城市,打造一批區(qū)域消費中心,推進(jìn)步行街、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等改造提升。擴(kuò)大保障性租賃住房供給,完善長租房政策。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系,改善縣域消費環(huán)境。
五是持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。推進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),保護(hù)發(fā)展中華老字號。建立常態(tài)化的消費環(huán)境測評體系,探索建立消費投訴信息公示制度,大力推進(jìn)消費糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè),持續(xù)深入開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等專項整治,著力營造安全、放心、誠信的消費環(huán)境。
下半年P(guān)PI漲幅將有所回落
近期,鋼鐵、有色、煤炭等大宗商品價格大幅上漲,4月PPI同比上漲6.8%,創(chuàng)3年多以來新高。
“主要由于國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預(yù)期等因素疊加影響!苯鹳t東說,大宗商品價格上漲有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務(wù)風(fēng)險,但也會導(dǎo)致中下游制造業(yè)經(jīng)營成本上升,影響行業(yè)效益。
他分析說,從未來走勢看,受國際大宗商品價格傳導(dǎo)效應(yīng)及去年同期低基數(shù)等因素影響,近幾個月PPI漲幅還可能進(jìn)一步擴(kuò)大,二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。但隨著價格信號對原材料生產(chǎn)流通的引導(dǎo)作用持續(xù)釋放,大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。預(yù)計全年P(guān)PI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”走勢,下半年同比漲幅將有所回落。
金賢東說,針對近期大宗商品領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題,國家發(fā)展改革委已會同有關(guān)部門,出臺調(diào)整完善鋼材進(jìn)出口相關(guān)政策,加強(qiáng)期貨市場監(jiān)管。目前,國家發(fā)展改革委與市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合調(diào)研鋼材與鐵礦石等市場情況。將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化市場監(jiān)管,采取針對性措施,切實維護(hù)市場穩(wěn)定。
針對國際市場鐵礦石價格持續(xù)上漲,金賢東說,從國內(nèi)看,加大鐵礦資源勘查開發(fā)力度,加快推進(jìn)國內(nèi)鐵礦新項目和在產(chǎn)資源接續(xù)項目建設(shè),統(tǒng)籌做好社會再生鋼鐵資源回收利用,提升國內(nèi)資源保障能力;國際方面,鼓勵有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開發(fā)境外鐵礦石資源,完善多元進(jìn)口供應(yīng)體系,鼓勵企業(yè)拓寬鐵礦石進(jìn)口渠道,有序推進(jìn)境外再生鋼鐵原料進(jìn)口和資源利用。
為民營企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境
數(shù)據(jù)顯示,1至4月制造業(yè)投資同比增長23.8%,兩年平均下降0.4%,降幅明顯收窄;民間投資同比增長21%,兩年平均增速為2.9%,比一季度提高1.2個百分點。
金賢東說,將繼續(xù)強(qiáng)化政策實施,營造更好環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展。
一是拓寬民營企業(yè)投資空間。進(jìn)一步完善支持社會資本參與政策,用好向民間資本推介項目長效機(jī)制;規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用,吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè);以更大力度支持民營企業(yè)參與混合所有制改革;深入落實交通基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域支持民營企業(yè)發(fā)展的具體舉措,著力降低民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻。
二是加大融資支持力度。持續(xù)支持民營企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股,幫助企業(yè)渡過難關(guān);進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)行債券,加大“信易貸”模式推廣力度,著力破解融資難題;穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),吸引各類資金參與,形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
三是支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略。繼續(xù)支持引導(dǎo)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè);支持民營企業(yè)以需求為導(dǎo)向,積極投資建設(shè)集中式或分布式新能源、大容量儲能設(shè)施,為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和發(fā)揮重要作用。
四是開展民營經(jīng)濟(jì)示范城市相關(guān)工作,對促進(jìn)全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮引導(dǎo)示范效應(yīng)。