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深交所經(jīng)理層:全力維護(hù)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制高質(zhì)量運(yùn)行

研究推進(jìn)未盈利企業(yè)上市制度

黃靈靈中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  研究推進(jìn)未盈利企業(yè)上市制度,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn),積極推進(jìn)大灣區(qū)債券平臺(tái)建設(shè),有序擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品覆蓋面,打造深市REITs特色板塊……近日,深交所發(fā)布總經(jīng)理工作報(bào)告,圈出了經(jīng)理層2021年工作重點(diǎn)。報(bào)告指出,深交所經(jīng)理層將大力改革創(chuàng)新,助力新發(fā)展格局“邁好第一步,見到新氣象”。

  扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)

  回顧2020年以來的工作,報(bào)告指出,深交所經(jīng)理層扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制、深市主板與中小板合并、先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)、疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)。舉全所之力投入重大改革攻堅(jiān),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持“雙區(qū)”建設(shè),提升監(jiān)管質(zhì)效,防控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)市場(chǎng)秩序,各項(xiàng)工作取得積極成效。

  在改革攻堅(jiān)方面,用119天完成創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制全部準(zhǔn)備工作。報(bào)告指出,去年8月24日創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制成功落地以來,市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn),主要制度規(guī)則和技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行順暢。截至4月30日,共受理564家IPO、309家再融資、19家重大資產(chǎn)重組申請(qǐng);已有140家IPO、222家再融資、7家重大資產(chǎn)重組注冊(cè)生效;118家公司成功上市,募集資金1052億元,市場(chǎng)各方改革獲得感顯著增強(qiáng)。

  此外,順利實(shí)施深市主板與中小板合并。在2個(gè)月時(shí)間里,全面完成規(guī)則修訂、產(chǎn)品調(diào)整、技術(shù)改造、監(jiān)管安排、發(fā)行上市、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等各項(xiàng)準(zhǔn)備。4月6日,兩板合并平穩(wěn)落地,深市主板恢復(fù)發(fā)行上市功能。報(bào)告指出,兩板合并實(shí)施以來,業(yè)務(wù)規(guī)則有序銜接,技術(shù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,相關(guān)指數(shù)及基金產(chǎn)品變更調(diào)整,各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展,市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

  大力改革創(chuàng)新

  放眼未來,報(bào)告指出,深交所經(jīng)理層將主動(dòng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來,自覺站位新發(fā)展階段,深刻理解和全面把握構(gòu)建新發(fā)展格局目標(biāo)任務(wù)。在所黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照理事會(huì)決策部署,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,大力改革創(chuàng)新。

  一是全力維護(hù)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制高質(zhì)量運(yùn)行。堅(jiān)守創(chuàng)業(yè)板定位,研究推進(jìn)未盈利企業(yè)上市制度,做好試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估和改進(jìn)優(yōu)化,為穩(wěn)步推進(jìn)全市場(chǎng)注冊(cè)制改革積極創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮深市主板和創(chuàng)業(yè)板差異化發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升制度包容性和適應(yīng)性,支持更多優(yōu)質(zhì)公司上市發(fā)展。

  二是扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所建設(shè)。制定實(shí)施新的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)短、中、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)銜接,塑造包容高效的創(chuàng)新支持市場(chǎng)體系,創(chuàng)新友好型的市場(chǎng)服務(wù)體系,高水平的創(chuàng)新資本循環(huán)制度,具有創(chuàng)新市場(chǎng)特色的全球資產(chǎn)配置平臺(tái),精準(zhǔn)有效的自律監(jiān)管體系,全面有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,制度型系統(tǒng)性的高水平雙向開放體系,國際領(lǐng)先的數(shù)字化體系,科學(xué)高效的交易所治理體系。

  三是大力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。持續(xù)提升直接融資功能,科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn),積極推進(jìn)大灣區(qū)債券平臺(tái)建設(shè),有序擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品覆蓋面,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn),推動(dòng)完善相關(guān)配套政策,打造深市REITs特色板塊。

  四是持續(xù)提升一線監(jiān)管質(zhì)效。優(yōu)化上市公司監(jiān)管規(guī)則體系,完善事中事后監(jiān)管機(jī)制安排,著力提高上市公司監(jiān)管質(zhì)效。深入推進(jìn)上市公司治理專項(xiàng)行動(dòng),圍繞重點(diǎn)問題推動(dòng)自查自糾、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。嚴(yán)格退市監(jiān)管,拓展多元退出渠道,健全優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機(jī)制。

  五是堅(jiān)決守住市場(chǎng)安全運(yùn)行底線。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),充分評(píng)估改革發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)因素,提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力。

  六是全面提升內(nèi)部管理運(yùn)營水平。穩(wěn)步推進(jìn)交易所治理體系建設(shè),構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的運(yùn)營管理體系。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化保密安全和工作紀(jì)律約束。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)文化價(jià)值體系建設(shè)。

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