肖鋼:全面推行注冊(cè)制需要一定時(shí)間 會(huì)有陣痛但只是暫時(shí)的
中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼4月10日在2021清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上回答中國證券報(bào)記者關(guān)于注冊(cè)制改革的提問時(shí)表示,全面推行注冊(cè)制需要一定的時(shí)間,為下一步全面推行注冊(cè)制創(chuàng)造條件。從某種意義上說,改革可能會(huì)有一些陣痛,但只是暫時(shí)的。
“當(dāng)前,注冊(cè)制改革推進(jìn)過程中出現(xiàn)了一些問題,對(duì)此應(yīng)客觀分析看待!毙や撝赋,注冊(cè)制改革是一個(gè)牽“牛鼻子”的工程,表面看是發(fā)行制度改革,實(shí)際上涉及整個(gè)資本市場(chǎng)生態(tài)建設(shè)。改革勢(shì)必要帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)資本市場(chǎng)的生態(tài)變革,需要有一個(gè)培育的時(shí)間。注冊(cè)制中,發(fā)行人是信息披露的第一責(zé)任人,發(fā)行人的誠信制度建設(shè),中介機(jī)構(gòu)的把關(guān)人職責(zé)、專業(yè)能力的提升,都需要一個(gè)過程。對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,由事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,如何真正落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”,都涉及到市場(chǎng)所有參與主體和監(jiān)管主體,制度和生態(tài)建設(shè)需要時(shí)間,也需要磨合。
肖鋼表示,當(dāng)前出現(xiàn)的問題,都是在注冊(cè)制推進(jìn)過程中需要進(jìn)一步磨合和完善的問題。從某種意義上說,改革可能會(huì)有一些陣痛,但只是暫時(shí)的。相信經(jīng)過幾年的努力,各個(gè)方面的磨合會(huì)更好,所以不要因?yàn)楫?dāng)前出現(xiàn)的一些問題,就對(duì)注冊(cè)制改革產(chǎn)生疑慮或擔(dān)憂。
肖鋼認(rèn)為,要堅(jiān)定不移朝著改革的方向前進(jìn),要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向。“市場(chǎng)生態(tài)的形成一定是需要時(shí)間培育的,不能操之過急,更不能喪失信心,要進(jìn)一步增強(qiáng)信心,全面推進(jìn)改革。”肖鋼說。