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銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行保險機構(gòu)公司治理準(zhǔn)則》

歐陽劍環(huán)中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 歐陽劍環(huán))銀保監(jiān)會網(wǎng)站6月8日消息,為推動銀行保險機構(gòu)提高公司治理質(zhì)效,促進銀行保險機構(gòu)科學(xué)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國保險法》等法律法規(guī),銀保監(jiān)會制定了《銀行保險機構(gòu)公司治理準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)。《準(zhǔn)則》自印發(fā)之日起施行。

  《準(zhǔn)則》是我國銀行保險機構(gòu)共同遵循的公司治理綱領(lǐng)性監(jiān)管制度!稖(zhǔn)則》主要創(chuàng)新在于:一是將黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合的要求正式寫入監(jiān)管制度。首次在監(jiān)管制度層面對國有機構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合提出總體要求,同時明確民營機構(gòu)要積極發(fā)揮黨組織的政治核心作用。二是吸收整合現(xiàn)有銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)制與保險業(yè)監(jiān)管規(guī)制的核心內(nèi)容,進一步健全完善了銀行保險機構(gòu)的公司治理監(jiān)管規(guī)則。三是借鑒引入《二十國集團/經(jīng)合組織公司治理原則》所倡導(dǎo)的良好做法,如要求董事公平對待所有股東,明確董事會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則,注重保護利益相關(guān)者合法權(quán)益,鼓勵支持員工參與公司治理,落實環(huán)境社會治理責(zé)任,發(fā)展綠色金融等。

  《準(zhǔn)則》共11章117條,包括總則、黨的領(lǐng)導(dǎo)、股東與股東大會、董事與董事會、監(jiān)事與監(jiān)事會、高級管理層、利益相關(guān)者與社會責(zé)任、激勵約束機制、信息披露、風(fēng)險管理與內(nèi)部控制、附則。《準(zhǔn)則》明確了各治理主體的職責(zé),強化了治理機制運行的規(guī)范性,重點包括:明確股東的權(quán)利義務(wù)、股東大會的職權(quán)、股東大會會議及表決等相關(guān)規(guī)則;強調(diào)董事特別是獨立董事的選任、職責(zé)及履職保障,明確董事會及其專門委員會的組成、職權(quán)及會議表決等要求;規(guī)范監(jiān)事選任履職以及監(jiān)事會、高管層的設(shè)置和運行;要求銀行保險機構(gòu)完善激勵約束機制,健全信息披露制度與機制,加強風(fēng)險管理與內(nèi)部控制及內(nèi)外部審計。

  銀保監(jiān)會稱,《準(zhǔn)則》的發(fā)布實施是銀保監(jiān)會貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理的重要舉措,對推動銀行保險機構(gòu)強化風(fēng)險防控、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。下一步,銀保監(jiān)會將指導(dǎo)督促各銀行保險機構(gòu)認(rèn)真做好《準(zhǔn)則》的貫徹落實,持續(xù)強化公司治理監(jiān)管,不斷提升我國銀行保險機構(gòu)公司治理的科學(xué)性和有效性,奮力構(gòu)建中國特色銀行業(yè)保險業(yè)公司治理機制。

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